案例 | 福建省晉江市“應(yīng)急醫(yī)療救助提升”項(xiàng)目
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作者: 泓創(chuàng)智勝
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發(fā)布時(shí)間: 730天前
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社會(huì)事業(yè)
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晉江市應(yīng)急醫(yī)療救助提升項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的有關(guān)政策，社會(huì)效益顯著，項(xiàng)目的建設(shè)適合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的全面協(xié)作發(fā)展，符合《泉州市“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》要求，有利于促進(jìn)健康公平，穩(wěn)步提高群眾健康水平，為建設(shè)健康晉江奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為晉江市現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)基地、濱海生態(tài)城市提供健康支撐?？梢愿玫胤?wù)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)行政村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，保證農(nóng)村人民群眾得到優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)，提高全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快。
本項(xiàng)目為存量續(xù)發(fā)專項(xiàng)債項(xiàng)目，擬申請(qǐng)專項(xiàng)債券共計(jì)44000.00萬元，占項(xiàng)目總投資的71.45%；其中2020年分別發(fā)行專項(xiàng)債券5000.00萬元、1500.00萬元，利率分別為3.57%、3.93%；2021年發(fā)行專項(xiàng)債券8000.00萬元，利率3.5%；2022年分別發(fā)行專項(xiàng)債券8500.00、2000.00萬元，利率分別為3.35%、3.22%；2023年計(jì)劃通過專項(xiàng)債券籌集資金2500.00萬元，已發(fā)行500.00萬元，利率3.18%，本期申請(qǐng)發(fā)行2000.00萬元，利率3.01%；2024年計(jì)劃申請(qǐng)專項(xiàng)債16500.00萬元。本工程為晉江市應(yīng)急醫(yī)療救助提升項(xiàng)目，包含8個(gè)子項(xiàng)目，具體建設(shè)內(nèi)容如下：1.晉江市東石中心衛(wèi)生院后勤保障樓項(xiàng)目項(xiàng)目整體總用地面積為26,799m2，可建設(shè)用地面積為25,387m2，本次建筑占地面積為867.37m2，建筑面積為8,400.49m2。擬建設(shè)一棟后勤保障樓（地下1層、地上10層）及其他相關(guān)配套設(shè)施。2.晉江市第三醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目晉江市第三醫(yī)院總用地面積20,048m2，設(shè)計(jì)結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)有條件，對(duì)功能分區(qū)進(jìn)行調(diào)整、擴(kuò)建，新增床位280張，擴(kuò)建至600張。本次項(xiàng)目擴(kuò)建建筑占地面積6,290平方米，建筑面積40,827.76平方米（地上計(jì)容建筑面積31,327.76m2，不計(jì)容地下建筑面積9,500m2），建設(shè)內(nèi)容包含門診綜合樓、地下室及配電室、道路、車位等配套設(shè)施，并對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行功能性改造。3.晉江市紫帽鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目項(xiàng)目用地面積為15,074m2，建筑占地面積為4,522.4m2，總建筑面積為10,145.99m2。擬建一棟5層業(yè)務(wù)綜合樓、污物收集間、半地下室及室外工程等配套設(shè)施。4.晉江市新塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建工程項(xiàng)目總用地面積為8,739m2，建筑占地面積為2,232.76m2，總建筑面積為12,360.08m2。本期主要建設(shè)內(nèi)容包括門診部、住院部、醫(yī)技科室、公共衛(wèi)生及計(jì)劃生育用房、行政用房、后勤保障系統(tǒng)、道路及其他配套設(shè)施等。5.晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目分三期建設(shè)，總規(guī)劃用地面積為22,570m2，建筑占地面積為5,430m2，總建筑面積為31,807m2。擬建一棟5層門急診綜合樓、一棟7層病房樓、一棟5層?？茦?、一棟2層老年保健與健康管理中心以及配電室、污物收集間、連廊、半地下室、地下室等配套設(shè)施，總建筑面積為31,807m2，其中地上建筑面積為25,540m2，地下建筑面積為6,267m2；本次一期建筑面積為13,575.08m2；主要建設(shè)內(nèi)容包括門急診綜合樓、配電室、污物收集間以及室外道路、廣場(chǎng)等配套設(shè)施。項(xiàng)目擬利用晉江市醫(yī)院原有2號(hào)樓（住院樓）改造為醫(yī)院業(yè)務(wù)用房，2號(hào)樓共12層，建筑占地面積為1,293.42m2，總建筑面積為15,521m2，待市醫(yī)院搬遷后，經(jīng)改造重裝后能滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)用房的使用需求。7.晉江市“120”急救指揮中心能力提升項(xiàng)目項(xiàng)目擬利用晉江市醫(yī)院原有5號(hào)樓、7號(hào)樓、8號(hào)樓改造為“120”急救指揮中心業(yè)務(wù)用房，5號(hào)樓共5層，建筑占地面積為338.4m2，總建筑面積為1,692m2;7號(hào)樓共3層，建筑占地面積為250m2，總建筑面積為750m2;8號(hào)樓共3層，建筑占地面積為350m2，總建筑面積為1,050m2；待市醫(yī)院搬遷后，經(jīng)改造重裝后能滿足中心業(yè)務(wù)用房的使用需求。8.晉江市疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)檢測(cè)綜合大樓新冠肺炎病毒特殊實(shí)驗(yàn)區(qū)域擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目擬利用晉江市疾控中心檢驗(yàn)檢測(cè)大樓第9層改造為微生物檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)綜合樓新冠肺炎病毒特殊實(shí)驗(yàn)區(qū)域，該大樓共12層，建筑占地面積為1,066.5㎡，總建筑面積為12,798m2，本項(xiàng)目所在區(qū)域使用面積為920m2，擬建設(shè)加強(qiáng)型負(fù)壓生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室1套，微負(fù)壓PCR實(shí)驗(yàn)室1套，微負(fù)壓血清學(xué)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室1套。其余為預(yù)留試驗(yàn)面積。
該項(xiàng)目靜態(tài)投資58379.31萬元，動(dòng)態(tài)總投資為61585.99萬元，其中：財(cái)政安排資金2400.00萬元，自籌資金15185.99萬元，地方政府專項(xiàng)債券44000.00萬元。本項(xiàng)目建成后收入來源主要為門診收入、住院收入。本項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)成本主要為人員費(fèi)用、藥品費(fèi)用、衛(wèi)生材料、維修費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、稅費(fèi)和其他費(fèi)用支出構(gòu)成。本次發(fā)行專項(xiàng)債券各項(xiàng)目預(yù)期業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目相關(guān)收入為500052.93萬元，運(yùn)營(yíng)成本為394012.63萬元，項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)債券本金與利息合計(jì)74230.00萬元，項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)償債資金本息覆蓋倍數(shù)1.47倍，還本付息資金有充分保障，項(xiàng)目實(shí)施方案資金計(jì)劃能夠滿足發(fā)行專項(xiàng)債券資金充足性要求。晉江市應(yīng)急醫(yī)療救助提升項(xiàng)目建成后完善了晉江市的醫(yī)療條件，滿足了本地區(qū)居民日益擴(kuò)大的醫(yī)療需求，實(shí)現(xiàn)為群眾提供方便、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，從而給地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾身體健康帶來巨大的效益。也可以帶動(dòng)晉江市一部分就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
