隨著糧食市場化改革的逐步深入，糧食在各個省內(nèi)區(qū)域間流通，區(qū)域性糧食中心的發(fā)展已成必然趨勢。在新的歷史條件下，緊緊抓住國家實(shí)施“糧安工程”和進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大政策機(jī)遇。加大糧食基礎(chǔ)設(shè)施投入，構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。區(qū)域性糧食產(chǎn)業(yè)中心的形成，將有力地促進(jìn)糧食產(chǎn)品的集散，在糧食產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)之間架起一座橋梁，促進(jìn)產(chǎn)銷結(jié)合。
截至2024年3月，該項目共發(fā)行專項債券5,000萬元。其中，2023年8月23日發(fā)行5,000萬元。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強(qiáng)調(diào)實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，提升收儲調(diào)控能力和供給保障能力?！逗笔〖Z食流通發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》中指出，我省糧食流通“十四五”發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)是，強(qiáng)化糧食儲備保障能力建設(shè)，實(shí)施三級糧食應(yīng)急儲備保障中心建設(shè)工程，加強(qiáng)倉儲設(shè)施建設(shè)。本項目完全符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和《湖北省糧食流通發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》中有關(guān)的規(guī)劃要求。因此，實(shí)施本項目是適應(yīng)國家繼續(xù)完善糧食儲備體系的需要。本項目糧食應(yīng)急儲備保障中心是丹江口市重要的糧食儲物流設(shè)施項目，能夠強(qiáng)化儲備調(diào)節(jié)，優(yōu)化政府糧食儲備規(guī)模結(jié)構(gòu)，完善儲備調(diào)控體系，提升糧食收儲調(diào)控能力，提高糧食安全保障能力。
項目用地面積為92847㎡（約139畝），總建筑面積41319㎡。本項目建設(shè)總的糧食倉容為20.62萬噸，其中儲備倉容8.52萬噸，包含5萬噸的淺圓倉（總共8座，每座倉容6250噸）和3.52萬噸的平房倉（3棟）；物流倉容12.1萬噸，包含立簡倉3.81萬噸（單倉倉容2500噸），物流平房倉1.5萬噸，樓房倉6.23萬噸。項目總投資51,186.14萬元，本項目資金籌措方式包括資本金及專項債券，其中：資本金19,186.14萬元，占總投資比例的37.48%，發(fā)行專項債券32,000.00萬元，占總投資比例的62.52%。本項目收入來源為糧食輪換費(fèi)收入，保管費(fèi)收入。（1）糧食輪換費(fèi)收入：本項目建成后，糧食中轉(zhuǎn)量增量為95.82萬噸（簡倉每月中轉(zhuǎn)1次，樓房倉每2月中轉(zhuǎn)1次，物流倉庫年中轉(zhuǎn)4次）。根據(jù)省級儲備糧輪換費(fèi)每3年0.10元/每市斤核定，即每年約為0.1/3*2000=66.60元/斤。根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，中轉(zhuǎn)價格按60.00元/噸計，不含稅價格為47.17元/噸。（2）保管費(fèi)收入：本項目所建平房倉、淺圓倉倉容主要用于倉儲業(yè)務(wù)，總倉容8.52萬噸。根據(jù)省級儲備糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年0.05元/市斤，即0.05元/斤。保管費(fèi)收入為0.05*2000=100.00元/噸，不含稅價格為94.34元/噸。
項目建設(shè)能改善丹江口市糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施及保障體系發(fā)展短板，加強(qiáng)丹江口市糧食應(yīng)急儲備保障能力，保障丹江口市糧食安全、維護(hù)社會穩(wěn)定，同時促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通信息化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。該項目的建設(shè)是十分必要的、可行的。
