郫都區(qū)全域養(yǎng)老綜合服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目屬于2024年民生實(shí)事項(xiàng)目之一，目前郫筒、德源、安靖、安德街道4個(gè)社區(qū)養(yǎng)老綜合體改造已完成，其中郫筒、德源、安靖3個(gè)社區(qū)養(yǎng)老綜合體已投運(yùn)。后續(xù)還將選址德源、團(tuán)結(jié)等點(diǎn)位以新建、擴(kuò)建等方式新增養(yǎng)老院，項(xiàng)目全部完工投用后，將進(jìn)一步提升郫都區(qū)全域養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量。
截至2024年6月，該項(xiàng)目共發(fā)行2批次，累計(jì)發(fā)行金額26,000.00萬(wàn)元。其中，2022年6月13日發(fā)行6,000.00萬(wàn)元，10年期，利率2.91%；2024年5月16日發(fā)行20,000.00萬(wàn)元，10年期，利率2.41%。《成都市“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，加快完善優(yōu)質(zhì)普惠、創(chuàng)新協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)化養(yǎng)老健康服務(wù)。協(xié)同推進(jìn)“健康成都”建設(shè)，建立健全政府主導(dǎo)、部門合作、全社會(huì)參與的全民健康素養(yǎng)促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高老年人健康水平。推動(dòng)開展老年人心理健康和心理疏導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)做好病殘、空巢、高齡、臨終等老年人心理關(guān)愛。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，普及安寧療護(hù)文化理念，提升安寧療護(hù)服務(wù)能力，支持發(fā)展社區(qū)和居家安寧療護(hù)服務(wù)。
堅(jiān)持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“兜底線、?；尽甭毮芏ㄎ?，充分發(fā)揮公辦和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用，重點(diǎn)為特困老年人、低收入老年人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老年人提供無(wú)償或低收費(fèi)的托養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施，提高公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位使用率，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量以公建民營(yíng)等多種方式參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：新建郫筒、新民場(chǎng)、友愛、唐昌4所中心養(yǎng)老院，建筑面積約71560平方米，設(shè)置床位約2040張；新建（改建）7個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，設(shè)置床位約200張。包括建筑工程、安裝工程、消防、總平等工程，以及配套設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、安裝工程。本項(xiàng)目總投資65,000.00萬(wàn)元。其中，自有資金26,000.00萬(wàn)元，占總投資比例為40.00%；發(fā)行專項(xiàng)債券39,000.00萬(wàn)元，占總投資比例為60.00%。本項(xiàng)目預(yù)期收入主要來(lái)源于養(yǎng)老中心床位收入、生活費(fèi)和護(hù)理費(fèi)收入、配套停車場(chǎng)和充電樁收入。本項(xiàng)目主要成本費(fèi)用包括能源消耗費(fèi)、工資福利費(fèi)、維修維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目債券存續(xù)期內(nèi)運(yùn)營(yíng)收入為118,378.28萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)成本54,293.56萬(wàn)元，稅金及附加1,437.97萬(wàn)元，所得稅0元，本項(xiàng)目息前凈現(xiàn)金流量累計(jì)62,646.75萬(wàn)元。項(xiàng)目融資本息為51,870.00萬(wàn)元，相關(guān)收益對(duì)融資本息的覆蓋倍數(shù)為1.21倍。本項(xiàng)目的實(shí)施有利于推進(jìn)社會(huì)保障體系的不斷完善，將有效地解決郫都區(qū)及周邊地區(qū)對(duì)養(yǎng)老的需求與供給的矛盾，提升養(yǎng)老服務(wù)基本保障的能力。郫都區(qū)全域養(yǎng)老綜合服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，將改變郫都區(qū)目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老需求的不利現(xiàn)狀，切實(shí)解決郫都區(qū)弱勢(shì)群體困難生活，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用。項(xiàng)目建成后還將帶動(dòng)周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)區(qū)域GDP增長(zhǎng)，增加地方和國(guó)家財(cái)政收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
