2022年5月至2023年11月，財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局先后三次下發(fā)24個(gè)地方政府隱性債務(wù)問(wèn)責(zé)典型案例，嚴(yán)肅查處新增隱性債務(wù)和隱性債務(wù)化解不實(shí)（以下簡(jiǎn)稱化債不實(shí)）等違法違規(guī)行為。地方政府隱性債務(wù)問(wèn)題終身問(wèn)責(zé)，是地方政府投融資不可觸碰的紅線，我司整理了相關(guān)資料，以供參考。
一、安徽省安慶市化債不實(shí)、新增隱性債務(wù)二、河南省信陽(yáng)市浉河區(qū)假借醫(yī)院采購(gòu)藥品名義新增隱性債務(wù)三、貴州省興義市通過(guò)國(guó)有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)四、江西省貴溪市通過(guò)融資平臺(tái)公司募集資金用于市政建設(shè)支出新增隱性債務(wù)五、湖南省寧鄉(xiāng)市新增隱性債務(wù)、化債不實(shí)六、河南省孟州市借政府購(gòu)買服務(wù)名義新增隱性債務(wù)七、浙江省湖州市湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)占用國(guó)有企業(yè)資金方式新增隱性債務(wù)八、甘肅省蘭州市七里河區(qū)欠付公益性項(xiàng)目工程款新增隱性債務(wù)九、陜西省延安市新區(qū)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司通過(guò)代政府借款等方式違法違規(guī)融資十、黑龍江省牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司通過(guò)政府承諾方式違法違規(guī)融資十一、貴州省遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司通過(guò)政府部門(mén)擔(dān)保方式違法違規(guī)融資十二、江蘇省原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司通過(guò)抵押公益性資產(chǎn)發(fā)債方式違法違規(guī)融資十三、安徽省池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司通過(guò)質(zhì)押政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議約定的應(yīng)收賬款方式違法違規(guī)融資十四、山東省原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司通過(guò)以財(cái)政資金為還款來(lái)源發(fā)債方式違法違規(guī)融資十五、江西省樂(lè)平市古戲臺(tái)投資管理有限公司、原樂(lè)平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司通過(guò)抵押儲(chǔ)備土地和公益性資產(chǎn)方式違法違規(guī)融資十六、重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司通過(guò)財(cái)政擔(dān)保方式違法違規(guī)融資十七、湖北省部分地區(qū)要求省屬國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)十八、廣西壯族自治區(qū)柳州市要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目新增隱性債務(wù)十九、陜西省西安市通過(guò)國(guó)有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)二十、河南省許昌市鄢陵縣要求代理銀行墊付資金且長(zhǎng)期未清算新增隱性債務(wù)二十一、四川省成都市彭州市以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來(lái)源要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)二十二、江西省景德鎮(zhèn)市以國(guó)有企業(yè)為主體融資借新還舊并作為化債處理造成化債不實(shí)二十三、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門(mén)提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)二十四、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)支行違法違規(guī)向地方政府及其部門(mén)提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)一、安徽省安慶市化債不實(shí)、新增隱性債務(wù)。2019年11月，在未征得相關(guān)貸款金融機(jī)構(gòu)同意的情況下，安慶市有關(guān)單位根據(jù)安慶市人民政府會(huì)議研究決定，與安慶市同慶實(shí)業(yè)有限公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議，將已用于質(zhì)押融資的原棚戶區(qū)改造政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目協(xié)議的合同額進(jìn)行變更，對(duì)其中的371.76億元直接刪除作為化債處理，造成化債不實(shí)。2020年4月，安慶市人民政府下屬的同安控股有限責(zé)任公司發(fā)行中期票據(jù)募集資金，其中3.5億元用于償還前期隱性債務(wù)利息，約定該筆融資由政府承擔(dān)，造成新增隱性債務(wù)。中共安徽省紀(jì)律檢查委員會(huì)、安徽省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任安慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張某某批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任安慶市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)華某某給予政務(wù)記大過(guò)處分，并調(diào)整職務(wù)；對(duì)時(shí)任同安控股有限責(zé)任公司黨委副書(shū)記、常務(wù)副總經(jīng)理沈某政務(wù)警告處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。二、河南省信陽(yáng)市浉河區(qū)假借醫(yī)院采購(gòu)藥品名義新增隱性債務(wù)。2018年3月，信陽(yáng)市第三人民醫(yī)院根據(jù)浉河區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，以采購(gòu)藥品為由向中信銀行股份有限公司信陽(yáng)分行貸款2.5億元，用于支付應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的新院項(xiàng)目工程款，造成新增隱性債務(wù)。中共河南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、河南省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任浉河區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)于某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任浉河區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)李某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)時(shí)任浉河區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組書(shū)記、主任陳某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)時(shí)任信陽(yáng)市第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)張某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。三、貴州省興義市通過(guò)國(guó)有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)。2017年10月，興義市龍達(dá)交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司根據(jù)興義市政府常務(wù)會(huì)議要求，與興義市交通運(yùn)輸局、光大興隴信托有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱光大興隴）簽訂協(xié)議，確認(rèn)享有對(duì)興義市交通運(yùn)輸局4.6億元的應(yīng)收賬款債權(quán)，并于2018年2月以該債權(quán)為標(biāo)的，向光大興隴融資2.99億元，用于應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的S105興義至隴岸公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)，造成新增隱性債務(wù)。中共貴州省紀(jì)律檢查委員會(huì)、貴州省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任興義市市長(zhǎng)袁某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任興義市副市長(zhǎng)熊某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任興義市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王某給予政務(wù)警告處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。四、江西省貴溪市通過(guò)融資平臺(tái)公司募集資金用于市政建設(shè)支出新增隱性債務(wù)。2019年1月，時(shí)任貴溪市財(cái)政局局長(zhǎng)項(xiàng)某某提議，并報(bào)貴溪市常務(wù)副市長(zhǎng)李某某同意，貴溪市人民政府辦公室下發(fā)抄告單，要求貴溪市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱市城投公司）承擔(dān)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、市政維護(hù)類和還本付息類等支出。同年10月，時(shí)任貴溪市財(cái)政局局長(zhǎng)（兼任市城投公司黨組書(shū)記）李某某提議，并報(bào)經(jīng)時(shí)任貴溪市市長(zhǎng)周某某和常務(wù)副市長(zhǎng)李某某同意，市城投公司從發(fā)行企業(yè)債券募集資金中安排1.7億元，用于被征地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用、棚戶區(qū)改造征地拆遷、部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)、園林綠化養(yǎng)護(hù)等應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的支出，造成新增隱性債務(wù)。中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任貴溪市委書(shū)記梅某批評(píng)教育，責(zé)令結(jié)合其他有關(guān)問(wèn)題一并作出深刻書(shū)面檢查；對(duì)時(shí)任貴溪市市長(zhǎng)周某某通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書(shū)面檢查；鑒于時(shí)任貴溪市常務(wù)副市長(zhǎng)李某某涉及其他違紀(jì)違法問(wèn)題已被留置，作并案處理；對(duì)時(shí)任貴溪市財(cái)政局局長(zhǎng)項(xiàng)某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任貴溪市財(cái)政局局長(zhǎng)兼市城投公司黨組書(shū)記李某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。五、湖南省寧鄉(xiāng)市新增隱性債務(wù)、化債不實(shí)。2018年10月至2019年6月，寧鄉(xiāng)市城發(fā)投資控股集團(tuán)有限公司（原寧鄉(xiāng)縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，以下簡(jiǎn)稱城發(fā)集團(tuán)）通過(guò)融資租賃、銀行貸款等方式融資4.07億元，用于應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的溈水流域綜合治理工程等災(zāi)后重建項(xiàng)目支出。2019年，寧鄉(xiāng)市國(guó)資投資控股集團(tuán)有限公司（原寧鄉(xiāng)市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司，以下簡(jiǎn)稱國(guó)資集團(tuán)）通過(guò)信托、銀行貸款等方式融資7.17億元，用于應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的金沙路等災(zāi)后重建公益性項(xiàng)目支出。以上兩項(xiàng)共造成新增隱性債務(wù)11.24億元。2017年10月至2019年12月，寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司及其子公司將債權(quán)融資計(jì)劃、銀行貸款方式募集資金中的1.87億元，用于償還到期隱性債務(wù)，并作為化債處理。2019年6-12月，城發(fā)集團(tuán)子公司以非公開(kāi)公司債券、流動(dòng)資金貸款的方式融資2.3億元用于償還到期隱性債務(wù)，并作為化債處理。以上兩項(xiàng)實(shí)質(zhì)為借新還舊，屬于化債不實(shí)。中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖南省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。鑒于時(shí)任寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、寧鄉(xiāng)市委書(shū)記周某，2020年12月已被給予開(kāi)除黨籍、行政撤職、降為二級(jí)科員處分，對(duì)其不再追責(zé)；對(duì)時(shí)任寧鄉(xiāng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王某某責(zé)令作出檢查；鑒于時(shí)任寧鄉(xiāng)市常務(wù)副市長(zhǎng)劉某因其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，2018年8月已被開(kāi)除黨籍和公職，對(duì)其不再追責(zé)；對(duì)時(shí)任城發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)姚某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任國(guó)資集團(tuán)董事長(zhǎng)曾某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任國(guó)資集團(tuán)所屬寧鄉(xiāng)市交通建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)易某某責(zé)令檢查；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。六、河南省孟州市借政府購(gòu)買服務(wù)名義新增隱性債務(wù)。2016年8月，孟州市水利局根據(jù)孟州市人民政府授權(quán)，與孟州市國(guó)投貿(mào)易有限公司簽訂政府購(gòu)買服務(wù)合同，實(shí)施孟州市水系暨配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，合同金額9.08億元，約定到期需償還的貸款本息列入孟州市中長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算。當(dāng)月，孟州市人大常委會(huì)、孟州市人民政府、孟州市財(cái)政局分別出具決議、批復(fù)、承諾書(shū)等文件，明確將9.08億元資金列入孟州市中長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算。2016年9月，孟州市國(guó)投貿(mào)易有限公司與銀行簽訂合同，貸款4億元用于該項(xiàng)目建設(shè)，造成新增隱性債務(wù)。河南省人民政府依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。時(shí)任孟州市委書(shū)記李某某由于其他違紀(jì)問(wèn)題已于2017年5月被立案調(diào)查，并于2018年3月給予撤職處分；對(duì)時(shí)任孟州市委常委、副市長(zhǎng)盧某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任孟州市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王某某給予政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)時(shí)任孟州市人大常委會(huì)黨組成員、財(cái)經(jīng)委主任尚某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任孟州市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黨某某給予政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)時(shí)任孟州市財(cái)政經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心主任李某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分；對(duì)時(shí)任孟州市國(guó)投貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，中共孟州市投資開(kāi)發(fā)有限公司支部委員會(huì)委員閆某某給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。七、浙江省湖州市湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)占用國(guó)有企業(yè)資金方式新增隱性債務(wù)。2016年11月，湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)以資金“往來(lái)”名義占用浙江湖州環(huán)太湖集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱環(huán)太湖公司）、湖州新城公用工程有限公司、湖州聚源城市建設(shè)發(fā)展有限公司15.95億元，并以“撥款”、“補(bǔ)貼收入”等名義撥付給環(huán)太湖公司、湖州西塞山開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司，用于開(kāi)發(fā)區(qū)公益性項(xiàng)目建設(shè)，造成新增隱性債務(wù)。中共浙江省紀(jì)律檢查委員會(huì)、浙江省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書(shū)記、管理委員會(huì)主任施某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)時(shí)任湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委副書(shū)記、管理委員會(huì)副主任凌某某給予政務(wù)記大過(guò)處分，調(diào)離工作崗位；對(duì)時(shí)任湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委委員、管理委員會(huì)副主任李某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)汪某給予政務(wù)降級(jí)處分，免職處理；對(duì)時(shí)任湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)盛某給予政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。八、甘肅省蘭州市七里河區(qū)欠付公益性項(xiàng)目工程款新增隱性債務(wù)。2017年7月，蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)七里河園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱七里河園區(qū)管委會(huì))與蘭州合力建設(shè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱合力公司）簽訂S244#道路項(xiàng)目建設(shè)合同，承諾由七里河區(qū)人民政府承擔(dān)大部分建設(shè)支出，并啟動(dòng)建設(shè)施工。2019年1月，七里河區(qū)政府常務(wù)會(huì)議決定繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)目，并審批通過(guò)了七里河園區(qū)管委會(huì)和合力公司的補(bǔ)充協(xié)議，承諾由七里河區(qū)人民政府承擔(dān)建設(shè)成本。截至2020年3月，該項(xiàng)目累計(jì)完成投資8300萬(wàn)元。2017年至2019年間，七里河區(qū)人民政府在未安排財(cái)政預(yù)算的情況下，先后要求相關(guān)企業(yè)實(shí)施了市政消火栓建設(shè)、跑冒滴漏修理、供熱管網(wǎng)冬病夏治維修等11個(gè)政府全額投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目。截至2019年底，共形成工程欠款7200萬(wàn)元。以上兩項(xiàng)共造成新增隱性債務(wù)1.55億元。中共甘肅省紀(jì)律檢查委員會(huì)、甘肅省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任七里河區(qū)委書(shū)記魏某某批評(píng)教育，責(zé)令作出深刻檢查；對(duì)時(shí)任七里河區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、七里河園區(qū)管委會(huì)主任趙某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任七里河區(qū)副區(qū)長(zhǎng)肖某，因同時(shí)涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，給予開(kāi)除黨籍、政務(wù)開(kāi)除處分；對(duì)時(shí)任七里河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)陳某某給予政務(wù)記大過(guò)處分；對(duì)時(shí)任七里河區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)劉某某給予黨內(nèi)警告、政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)時(shí)任七里河區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)宋某某給予黨內(nèi)警告、政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)時(shí)任七里河區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)趙某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。九、陜西省延安市新區(qū)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司通過(guò)代政府借款等方式違法違規(guī)融資。2016年1月至2018年3月，延安市新區(qū)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司將銀行貸款等融資資金69.07億元，按要求交由延安市新區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)籌使用，用于延安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、道路工程等建設(shè)，截至2018年5月底，形成政府承諾以財(cái)政資金償還的債務(wù)36.8億元，造成新增隱性債務(wù)。延安市人民政府、中共延安市紀(jì)律檢查委員會(huì)、延安市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任延安市新區(qū)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理高某給予政務(wù)記過(guò)處分并責(zé)令其作書(shū)面檢查；責(zé)令時(shí)任延安市新區(qū)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人陳某某作書(shū)面檢查；對(duì)時(shí)任延安新區(qū)市政公用有限公司董事長(zhǎng)魯某某給予政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)時(shí)任延安市新區(qū)黨工委副書(shū)記、管理委員會(huì)主任薛某某給予政務(wù)記過(guò)、黨內(nèi)警告處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。十、黑龍江省牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司通過(guò)政府承諾方式違法違規(guī)融資。2015年10月，時(shí)任牡丹江市常務(wù)副市長(zhǎng)白某某批準(zhǔn)相關(guān)部門(mén)與牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司簽訂委托代建協(xié)議18份（其中15份為事后補(bǔ)簽），承諾安排財(cái)政補(bǔ)貼15.86億元，并以預(yù)期土地出讓收入支付應(yīng)收賬款16.18億元，支持該公司發(fā)行“16牡城02債”18億元，造成新增隱性債務(wù)。中共黑龍江省紀(jì)律檢查委員會(huì)、黑龍江省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理宋某某給予政務(wù)警告處分，時(shí)任副總經(jīng)理丁某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任牡丹江市常務(wù)副市長(zhǎng)白某某給予政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)時(shí)任牡丹江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)黨組書(shū)記、副主任梁某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任牡丹江市發(fā)展和改革委員會(huì)主任付某某給予誡勉談話；對(duì)時(shí)任牡丹江市財(cái)政局局長(zhǎng)金某某給予誡勉談話；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。十一、貴州省遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司通過(guò)政府部門(mén)擔(dān)保方式違法違規(guī)融資。2017年11月，遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司以其控股子公司持有的對(duì)貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)7.02億元應(yīng)收賬款為質(zhì)押，通過(guò)上海金元百利資產(chǎn)管理有限公司發(fā)行“金元百利遵義建投基建系列專項(xiàng)資管計(jì)劃”（1-7號(hào)）產(chǎn)品以及委托貴陽(yáng)銀行股份有限公司遵義分行向其貸款的方式，共募集資金3億元，造成新增隱性債務(wù)。貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具了債權(quán)債務(wù)確認(rèn)函、債權(quán)債務(wù)及收益權(quán)轉(zhuǎn)讓確認(rèn)函，承諾履行還款義務(wù)。中共貴州省紀(jì)律檢查委員會(huì)、貴州省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉某某進(jìn)行提醒談話，時(shí)任黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理王某某給予政務(wù)警告處分，時(shí)任黨委委員、董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)李某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任遵義市新蒲新區(qū)管理委員會(huì)黨工委副書(shū)記、管理委員會(huì)主任兼貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)黨工委副書(shū)記、管理委員會(huì)主任路某給予誡勉談話；對(duì)時(shí)任貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任朱某給予誡勉談話；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。十二、江蘇省原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司通過(guò)抵押公益性資產(chǎn)發(fā)債方式違法違規(guī)融資。2016年7月，原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（現(xiàn)淮安市洪澤區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司）抵押包含3宗作為綠地廣場(chǎng)、市民文化廣場(chǎng)使用的地塊在內(nèi)的土地使用權(quán)，發(fā)行“16洪澤債”10億元，造成新增隱性債務(wù)。淮安市人民政府、中共淮安市紀(jì)律檢查委員會(huì)、淮安市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理陳某給予撤職處分；對(duì)時(shí)任洪澤縣副縣長(zhǎng)王某某給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。十三、安徽省池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司通過(guò)質(zhì)押政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議約定的應(yīng)收賬款方式違法違規(guī)融資。2016年6月，經(jīng)池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)專題會(huì)議研究同意，池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局與原安徽省池州市平天湖建設(shè)工程有限公司（現(xiàn)安徽平天湖投資控股集團(tuán)有限公司，以下簡(jiǎn)稱平天湖公司）的全資子公司池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱金達(dá)公司）簽訂政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議，以7.8億元購(gòu)買平天湖公司建設(shè)的金光大道等22條市政道路的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并出具文件承諾將購(gòu)買服務(wù)資金按約定逐年納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。當(dāng)年7月，金達(dá)公司以上述協(xié)議約定的應(yīng)收政府購(gòu)買服務(wù)費(fèi)7.8億元為質(zhì)押，向交通銀行股份有限公司池州分行貸款5億元，造成新增隱性債務(wù)。安徽省人民政府依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任平天湖公司副總經(jīng)理、金達(dá)公司董事長(zhǎng)、法定代表人方某某給予撤職處分；對(duì)時(shí)任池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、副調(diào)研員方某某給予降級(jí)處分；對(duì)時(shí)任池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)盛某某給予記大過(guò)處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。十四、山東省原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司通過(guò)以財(cái)政資金為還款來(lái)源發(fā)債方式違法違規(guī)融資。2016年11月，經(jīng)沂南縣人大常委會(huì)同意，沂南縣政府決定以政府購(gòu)買服務(wù)方式運(yùn)作沂南縣扶貧社會(huì)效用債券項(xiàng)目，由縣財(cái)政安排預(yù)算資金按年支付相關(guān)債券項(xiàng)目資金，并與原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司（現(xiàn)沂南縣城市發(fā)展集團(tuán)有限公司，以下簡(jiǎn)稱沂南城建公司）簽訂了為期10年總價(jià)7億元的政府購(gòu)買服務(wù)合同。當(dāng)年12月，沂南城建公司發(fā)行“沂南縣社會(huì)效應(yīng)債券”，募集資金5億元，用于光伏扶貧電站、孝心養(yǎng)老基金補(bǔ)貼等扶貧項(xiàng)目，造成新增隱性債務(wù)。山東省人民政府、沂南縣監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任沂南城建公司董事長(zhǎng)朱某某給予記過(guò)處分；對(duì)時(shí)任沂南縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心副主任劉某某給予行政降級(jí)處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。十五、江西省樂(lè)平市古戲臺(tái)投資管理有限公司、原樂(lè)平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司通過(guò)抵押儲(chǔ)備土地和公益性資產(chǎn)方式違法違規(guī)融資。2015年9月，樂(lè)平市人民政府要求原樂(lè)平市國(guó)土資源局（現(xiàn)樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局）將儲(chǔ)備土地注入樂(lè)平市古戲臺(tái)投資管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱樂(lè)平市古戲臺(tái)公司），樂(lè)平市古戲臺(tái)公司以上述地塊為抵押向中國(guó)工商銀行股份有限公司樂(lè)平支行和景德鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司借款2億元，造成新增隱性債務(wù)。2016年11月，經(jīng)樂(lè)平市人民政府同意，原樂(lè)平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（現(xiàn)樂(lè)平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司）以政府及其部門(mén)辦公用房抵押，向九江銀行股份有限公司借款2億元，造成新增隱性債務(wù)。中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任樂(lè)平市古戲臺(tái)公司經(jīng)理徐某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任樂(lè)平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理程某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任樂(lè)平市市長(zhǎng)羅某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任樂(lè)平市市長(zhǎng)徐某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任樂(lè)平市常務(wù)副市長(zhǎng)張某某給予批評(píng)教育；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。十六、重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司通過(guò)財(cái)政擔(dān)保方式違法違規(guī)融資。2015年11月至12月，經(jīng)黔江區(qū)人民政府批復(fù)同意，重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司向原貴州中黔金融資產(chǎn)交易中心有限公司（現(xiàn)貴州中黔金科產(chǎn)業(yè)投資有限公司）融資0.55億元。黔江區(qū)財(cái)政局報(bào)經(jīng)黔江區(qū)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，為該筆融資提供了協(xié)調(diào)資金支付融資產(chǎn)品本息的承諾函，造成新增隱性債務(wù)。重慶市人民政府、中共重慶市紀(jì)律檢查委員會(huì)、重慶市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)張某某給予行政撤職處分；對(duì)時(shí)任黔江區(qū)區(qū)長(zhǎng)徐某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任黔江區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)夏某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任黔江區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)盧某給予行政撤職處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。十七、湖北省部分地區(qū)要求省屬國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)。2008年以來(lái)，隨州市、咸寧市、鄂州市及所屬華容區(qū)、荊州市及所屬荊州區(qū)、宜昌市及所屬宜都市、黃岡市黃梅縣、恩施州恩施市、荊門(mén)市鐘祥市等地政府，以及武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、襄陽(yáng)東津新區(qū)（襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)與湖北聯(lián)投集團(tuán)有限公司、原湖北省交通投資集團(tuán)有限公司（現(xiàn)湖北交通投資集團(tuán)有限公司）、原湖北省文化旅游投資集團(tuán)有限公司（現(xiàn)湖北文化旅游集團(tuán)有限公司）等3家省屬國(guó)有企業(yè)簽訂協(xié)議，由3家企業(yè)墊資承擔(dān)一級(jí)土地整理開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市綜合開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，地方政府以土地收益償付企業(yè)開(kāi)發(fā)成本及適當(dāng)收益。2018年8月至2021年6月末，形成新增隱性債務(wù)214.8億元。中共湖北省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖北省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任隨州市政府黨組成員、副市長(zhǎng)吳某某責(zé)令作出書(shū)面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任咸寧市政府黨組成員、副市長(zhǎng)吳某給予誡勉；對(duì)時(shí)任鄂州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李某某給予政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)時(shí)任荊州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鐘某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任宜昌市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)柳某責(zé)令作出書(shū)面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任黃梅縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)，黃梅縣防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部指揮長(zhǎng)屈某某責(zé)令作出書(shū)面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任恩施市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)崔某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任鐘祥市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郭某某作出書(shū)面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任關(guān)某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任襄陽(yáng)東津新區(qū)黨工委書(shū)記、襄陽(yáng)東津新區(qū)管理委員會(huì)主任肖某給予誡勉；對(duì)時(shí)任湖北聯(lián)投集團(tuán)有限公司黨委委員、總會(huì)計(jì)師王某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任湖北省交通投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)龍某某責(zé)令作出書(shū)面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任恩施旅游集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周某某責(zé)令作出書(shū)面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任荊州旅游投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、董事長(zhǎng)鄧某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。十八、廣西壯族自治區(qū)柳州市要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目新增隱性債務(wù)。2016年2月起，廣西柳州市北城投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司、廣西柳州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣西柳州市東城投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司依據(jù)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議決議，墊資承擔(dān)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的土地一級(jí)整理開(kāi)發(fā)、代行土地收儲(chǔ)等業(yè)務(wù)。2018年至2021年6月末，形成新增隱性債務(wù)176.95億元。中共廣西壯族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任柳州市委書(shū)記鄭某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任柳州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)吳某給予政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)時(shí)任柳州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉某給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)時(shí)任柳州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任王某給予誡勉；對(duì)時(shí)任廣西柳州市北城投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)唐某某給予黨內(nèi)警告處分；鑒于時(shí)任廣西柳州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳某某因涉嫌職務(wù)犯罪已被開(kāi)除黨籍和公職，對(duì)其不再追責(zé)；對(duì)時(shí)任廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)卓某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任廣西柳州市東城投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)韋某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。十九、陜西省西安市通過(guò)國(guó)有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)。2019年8月至2020年12月，依據(jù)西安市政府專項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議決定，西安國(guó)際會(huì)議中心等項(xiàng)目建設(shè)資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。西安世園投資（集團(tuán)）有限公司以西安國(guó)際會(huì)展中心展覽館等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的名義向交通銀行股份有限公司陜西省分行等5家銀行貸款70億元，截至2021年6月末，項(xiàng)目實(shí)際提款61.5億元，其中26億元用于西安國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)支出，形成新增隱性債務(wù)26億元。中共陜西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、陜西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任西安市市長(zhǎng)上官某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任西安市副市長(zhǎng)李某給予批評(píng)教育，并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說(shuō)明和檢查；對(duì)時(shí)任西安浐灞生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)主任門(mén)某給予批評(píng)教育，并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說(shuō)明和檢查；對(duì)時(shí)任西安市財(cái)政局局長(zhǎng)楊某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任西安市財(cái)政局局長(zhǎng)李某某給予政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。二十、河南省許昌市鄢陵縣要求代理銀行墊付資金且長(zhǎng)期未清算新增隱性債務(wù)。2019年6月至2020年12月，鄢陵縣財(cái)政局違反各地財(cái)政部門(mén)不得違規(guī)要求代理銀行延期清算并長(zhǎng)期墊付資金的規(guī)定，按照自行與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司鄢陵縣支行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)銀行鄢陵縣支行）簽訂的《國(guó)庫(kù)集中支付代理委托合作協(xié)議》，要求農(nóng)業(yè)銀行鄢陵縣支行延期清算，違規(guī)墊付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的支出12.84億元；2020年3月至10月，鄢陵縣財(cái)政局按照自行與中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司鄢陵支行（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)銀行鄢陵支行）簽訂的《國(guó)庫(kù)集中支付代理委托合作協(xié)議》、《鄢陵縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)代理協(xié)議》，要求建設(shè)銀行鄢陵支行延期清算，違規(guī)墊付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的支出7.3億元。上述資金合計(jì)20.14億元，用于工程款、購(gòu)買土地指標(biāo)款、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、民生類項(xiàng)目等支出。截至2022年1月末，鄢陵縣財(cái)政局未清算長(zhǎng)期墊付資金，形成新增隱性債務(wù)20.14億元。中共河南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、河南省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任鄢陵縣委書(shū)記、鄢陵縣縣長(zhǎng)李某某作出免職處理并給予誡勉；對(duì)時(shí)任鄢陵縣縣長(zhǎng)李某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出書(shū)面檢查；對(duì)時(shí)任鄢陵縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員張某責(zé)令作出書(shū)面檢查；對(duì)時(shí)任鄢陵縣委常委、副縣長(zhǎng)韓某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任鄢陵縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)連某某責(zé)令作出書(shū)面檢查；對(duì)時(shí)任鄢陵縣財(cái)政局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)耿某某給予黨內(nèi)警告處分。二十一、四川省成都市彭州市以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來(lái)源要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)。2021年1月，依據(jù)彭州市委、彭州市政府有關(guān)會(huì)議決定，以及彭州市濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《彭州市濛陽(yáng)新城片區(qū)開(kāi)發(fā)投資合作實(shí)施方案》，彭州市政府授權(quán)彭州市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司作為濛陽(yáng)新城片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)城市綜合運(yùn)營(yíng)商，開(kāi)展區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的投資、融資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作，并承諾以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來(lái)源。截至2021年9月末，該公司累計(jì)籌集資金4.32億元用于新城片區(qū)建設(shè)，形成新增隱性債務(wù)4.32億元。中共四川省紀(jì)律檢查委員會(huì)、四川省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任彭州市委書(shū)記王某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市委副書(shū)記、濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任彭州市副市長(zhǎng)、濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)胡某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市副市長(zhǎng)、濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)龔某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周某某給予警告處分；對(duì)時(shí)任彭州市發(fā)展和改革局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任彭州市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)覃某某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。二十二、江西省景德鎮(zhèn)市以國(guó)有企業(yè)為主體融資借新還舊并作為化債處理造成化債不實(shí)。2021年1月至6月，景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司及其子公司以發(fā)行中期票據(jù)、超短期融資券和融資租賃、固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款等方式獲取的融資資金3.43億元，償還12筆到期隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)3.43億元；景德鎮(zhèn)市國(guó)資運(yùn)營(yíng)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司以短期融資券募集資金、債務(wù)融資工具定向募集資金、棚改貸款歸墊資金以及自有資金12.05億元，償還到期隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)12.05億元。中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市委書(shū)記鐘某某給予批評(píng)教育并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉某給予批評(píng)教育并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃某某給予政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市副市長(zhǎng)張某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市財(cái)政局局長(zhǎng)孫某某給予政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)高某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)高某某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市國(guó)資運(yùn)營(yíng)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)吳某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。二十三、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門(mén)提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。2020年，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行考慮到西安市河湖水系保護(hù)治理項(xiàng)目還款來(lái)源為中央、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金，決定支持鄠邑區(qū)、閻良區(qū)、周至縣等區(qū)縣有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。2020年6月，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市鄠邑區(qū)支行與西安市鄠邑區(qū)興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額4.6億元，實(shí)際提款3.3億元，截至2021年6月末貸款余額3.3億元；2020年9月，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市閻良區(qū)支行與西安市閻良區(qū)興水實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額11.35億元，實(shí)際提款7.26億元，截至2021年6月末貸款余額7.26億元；2020年9月至11月，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行周至縣支行與周至縣興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂3份借款合同，合同金額共計(jì)2.2億元且全部提款，截至2021年6月末貸款余額2.2億元。上述貸款均用于西安市河湖水系保護(hù)治理項(xiàng)目支出，貸款余額形成新增隱性債務(wù)12.76億元。原銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局）依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行處以頂格罰款50萬(wàn)元；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行主管審查審批副行長(zhǎng)、貸委會(huì)主任王某某給予警告；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。二十四、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)支行違法違規(guī)向地方政府及其部門(mén)提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。
2020年7月至8月，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行依據(jù)貸審會(huì)有關(guān)決定、當(dāng)?shù)卣安块T(mén)出具的授權(quán)有關(guān)公司籌措應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排資金的文件等資料，由蕪湖黃山路支行向蕪湖市竣安建設(shè)有限公司發(fā)放貸款2億元、蕪湖赭山支行向蕪湖生物藥業(yè)科技有限責(zé)任公司發(fā)放貸款2億元、蕪湖新時(shí)代支行向蕪湖高新建設(shè)發(fā)展有限公司發(fā)放貸款2億元、無(wú)為市支行向無(wú)為市海融國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司發(fā)放貸款0.8億元，用于抗洪救災(zāi)支出，截至2021年6月末，貸款余額形成新增隱性債務(wù)4.71億元。原銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局）依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行處以罰款25萬(wàn)元；對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖黃山路支行、蕪湖赭山支行、蕪湖新時(shí)代支行、無(wú)為市支行等4家支行分別處以罰款20萬(wàn)元；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行三農(nóng)金融部總經(jīng)理朱某某給予警告；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理王某給予警告；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
