國家發(fā)展改革委9月25日召開專題發(fā)布會，介紹消費品以舊換新行動進展成效和典型做法。國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長文華表示，加強資金監(jiān)管，確保資金真正用于“兩新”工作，嚴防資金沉淀、擠占挪用等行為。2024年有不少民營企業(yè)獲得了特別國債對特別國債資金的使用缺乏了解，同時一些預申報項目單位對資金的使用也有顧慮，對此我們根據(jù)當前的政策要求做一個簡單回答：
目前大部分民營企業(yè)獲得資金方式為補助和貼息，根據(jù)《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》規(guī)定，投資補助和貼息資金均為政府無償投入，無需民營企業(yè)償還。整體要求是專款專用，定期匯報，接受監(jiān)督檢查。根據(jù)《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》，項目匯總申報單位應當定期組織調(diào)度已下達投資補助和貼息項目的下列實施情況，并按時通過在線平臺向國家發(fā)展改革委報告。因不能開工建設或者建設規(guī)模、標準和內(nèi)容發(fā)生較大變化等情況，導致項目不能完成既定建設目標的，項目單位和項目匯總申報單位應當及時報告情況和原因，國家發(fā)展改革委可以根據(jù)具體情況進行相應調(diào)整。打捆和切塊下達年度投資計劃的項目由省級發(fā)展改革委調(diào)整，調(diào)整結(jié)果應當及時通過在線平臺報備。未按規(guī)定使用的，根據(jù)《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》：國家發(fā)展改革委（打捆和切塊下達投資計劃的項目由省級發(fā)展改革委）責令其限期整改；拒不整改或者整改后仍不符合要求的，應當核減、收回或者停止撥付投資補助和貼息資金，暫停其申報中央投資補助和貼息項目，將相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺和在“信用中國”網(wǎng)站公開，并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請或者移交有關(guān)機關(guān)依法。（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金的；（三）擅自改變主要建設內(nèi)容和建設標準的；（四）項目建設規(guī)模、標準和內(nèi)容發(fā)生較大變化而不及時報告的；（六）拒不接受依法進行的稽察或者監(jiān)督檢查的；（七）未按要求通過在線平臺報告相關(guān)項目信息的；（八）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
目前，國家發(fā)展改革委已經(jīng)制定了超長期特別國債支持“兩新”資金管理辦法，明確了全鏈條管理規(guī)定，預計近期將會公布。民營企業(yè)在申請超長期特別國債時應據(jù)實申請，根據(jù)自身情況和申報要求準備申報資料，同時做好資金拼盤確保項目能夠按計劃實施，當資金達到后建立專賬管理，及時上報項目進展，按程序申報項目調(diào)整，主動接受主管部門檢查監(jiān)督。
