陽宗海南岸濕地項目建設(shè)以陽宗海南岸生態(tài)截污為主線，遵循污染防治與生態(tài)恢復(fù)相結(jié)合的原則，維持生態(tài)功能不變，恢復(fù)湖濱自然生態(tài)帶，重點恢復(fù)陽宗海南岸天然濕地，以生態(tài)濕地建設(shè)為標準，在不破壞生態(tài)濕地環(huán)境的基礎(chǔ)上，輔以部分市場經(jīng)營整體打造提升濕地景觀效果，兼顧景觀效益，做到“常年有花開、四季有景色”，進一步提升陽宗海區(qū)域南岸旅游品質(zhì)。
項目生態(tài)治理涉及區(qū)塊位置范圍示意圖
項目總投資為40, 638.66萬元，自有資金出資約10,638.66萬元，自有資金占比約26.17%，資金來源為昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會財政分局統(tǒng)籌安排。本項目除專項債券發(fā)行外沒有其他融資安排，剩余資金以發(fā)行專項債券方式籌集。
本項目的實施主體是昆明市陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會，建設(shè)內(nèi)容主要為項目規(guī)劃水域面積治理及濕地生態(tài)景觀工程。
陽宗海南岸濕地項目發(fā)行專項債券融資30, 000萬元，債券存續(xù)期內(nèi)預(yù)計共需還本付息39,450.00萬元。項目周期為7年，其中建設(shè)期1年，2019年1月建設(shè)，2020年進入運營期。
2018年9月19日，2018年云南省生態(tài)環(huán)境保護治理專項債券（一期）--2018年云南省政府專項債券（十一期）正式發(fā)行。發(fā)行金額19億元，本項目發(fā)行3億元，期限7年，票面利率為4.06%。
項目收入由項目運營產(chǎn)生的專項收入和通過政府性基金預(yù)算安排的運營支出補貼收入構(gòu)成。根據(jù)測算,運營期內(nèi)預(yù)期可實現(xiàn)專項收入為63,358. 24萬元，扣除增值稅后為58431.97萬元。專項收入主要包括四部分:門票、停車費和經(jīng)營場所租賃收入。
會計師事務(wù)所出具的《總體評價報告》，根據(jù)昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會提供的數(shù)據(jù)，本債券對應(yīng)項目經(jīng)營期預(yù)計從2020年開始，截至2025年末，累計可實現(xiàn)收入65,449.56萬元，其中項目專項收入58,431.97萬元、政府運營支出補助收入7,017.59萬元，扣除需要繳納的稅費、運營支出等7,017.59萬元，預(yù)計本項目實現(xiàn)的收益為58,431.97萬元。在債券存續(xù)期內(nèi)，本項目實現(xiàn)的收益可有效覆蓋債券對應(yīng)經(jīng)營成本、稅費及債券本金、利息支出。截至2025年末留存資金可以支付后期債券存續(xù)期間的利息支出以及到期的本金償還支出。期末項目累計凈現(xiàn)金結(jié)余20,331.97萬元，該項目資金穩(wěn)定性總體上可以得到保證。認為昆明市陽宗海南岸濕地項目，預(yù)期項目實現(xiàn)的收益能夠合理保障償還融資本金.和利息，實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。
律師事務(wù)所依據(jù)國發(fā)[2014]43號、財庫[2015]83號、財預(yù)[2016]155號、財預(yù)[2017]89號、財預(yù)[2018]118號等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件以及政策文件，認為云南省人民政府符合債券發(fā)行主體，法律依據(jù)充分，具備發(fā)行項目收益與融資自求平衡專項債券的條件。
經(jīng)上海新世紀資信評估投資服務(wù)有限責任公司綜合評定，2018年云南省生態(tài)環(huán)境保護治理專項債券（一期）--2018年云南省政府專項債券（十一期）信用評級為AAA。
陽宗海南岸濕地項目屬于生態(tài)環(huán)境保護治理項目，項目的實施可以增加環(huán)湖生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，增強陽宗海湖內(nèi)外的景觀效益，保護陽宗海環(huán)保教育，科研的重要基地，項目的建成也利于提升整個陽宗海岸區(qū)域經(jīng)濟增長的潛力，也對昆明市及云南省社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展起到支撐作用。
信息來源 | 中國債券信息網(wǎng)
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