国产精品美女久久久久久丫-黄色成人网站免费无码av-最新国产aⅴ精品无码-国产拍拍拍无码免费视频

 
如何利用專項(xiàng)債券推進(jìn)水利工程建設(shè)?
來(lái)源: | 作者:泓創(chuàng)智勝 | 發(fā)布時(shí)間: 2070天前 | 2810 次瀏覽 | 分享到:


第二十九問(wèn)
如何利用專項(xiàng)債券推進(jìn)水利工程建設(shè)?

2018年8月16日,我國(guó)第一只水資源專項(xiàng)債券——珠三角水資源配置工程專項(xiàng)債券成功發(fā)行,由此開(kāi)創(chuàng)了水資源行業(yè)發(fā)行專項(xiàng)債券的先河,也創(chuàng)新了大型水利工程融資模式。

為進(jìn)一步用好地方政府專項(xiàng)債券,加快補(bǔ)齊水利工程短板,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用工作,將水利基礎(chǔ)設(shè)施作為專項(xiàng)債券重點(diǎn)投向的領(lǐng)域之一。

2019年5月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》,明確地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持水利工程等領(lǐng)域。9月4日,國(guó)常會(huì)明確指出,根據(jù)地方重大項(xiàng)目建設(shè)需要,按規(guī)定提前下達(dá)明年專項(xiàng)債部分新增額度,重點(diǎn)用于農(nóng)林水利等10大領(lǐng)域。隨后9月10日,水利部印發(fā)了《水利部關(guān)于用好地方政府專項(xiàng)債券加快推進(jìn)水利建設(shè)的通知》(水規(guī)計(jì)[2019]259號(hào)),《通知》指出,對(duì)于重大水利工程等資金需求要優(yōu)先保障。

目前國(guó)內(nèi)水資源行業(yè)利用發(fā)行專項(xiàng)債券的方式相對(duì)較少,但已有部分地區(qū)在積極拓展利用地方政府專項(xiàng)債券推進(jìn)水利工程建設(shè)方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

一、地方政府可在專項(xiàng)債限額內(nèi)單獨(dú)發(fā)行重大水利工程專項(xiàng)債券。例如,廣東省在專項(xiàng)債券額度內(nèi),分不同期限專門(mén)發(fā)行珠江三角洲水資源配置工程專項(xiàng)債券,已落實(shí)21億元,促進(jìn)了工程順利實(shí)施。

二、可將水利項(xiàng)目與其他領(lǐng)域項(xiàng)目打包融資。例如,福建、四川等省份部分市縣,對(duì)具有一定收益的各領(lǐng)域小型項(xiàng)目打包申請(qǐng)專項(xiàng)債券,通過(guò)政府性基金和專項(xiàng)收入統(tǒng)一還款。

三、可積極探索拓寬專項(xiàng)債券還款渠道。地區(qū)水利項(xiàng)目可利用政府專項(xiàng)債券,采取多種形式還款渠道,收益包含項(xiàng)目直接產(chǎn)生的收益以及間接帶來(lái)的土地升值效益間接收入,有利于解決公益性水利項(xiàng)目融資難問(wèn)題。

四、可出臺(tái)水利建設(shè)申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券管理辦法。例如,陜西省水利廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《水利建設(shè)專項(xiàng)債券募集資金管理辦法》,建立水利建設(shè)專項(xiàng)債券與項(xiàng)目資產(chǎn)、收益相對(duì)應(yīng)的制度,積極支持水利項(xiàng)目使用專項(xiàng)債券。

五、可加強(qiáng)對(duì)市縣水利部門(mén)的培訓(xùn)指導(dǎo)。例如,陜西省水利廳組織對(duì)市縣水利部門(mén)有關(guān)人員,就專項(xiàng)債券的申請(qǐng)條件、方式、流程、還款方式等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),編制《地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行實(shí)務(wù)操作建議》,邀請(qǐng)財(cái)政部門(mén)專家對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行講解,取得了較好效果。

10月12日,在利用地方政府專項(xiàng)債券加快水利補(bǔ)短板工作會(huì)議上,水利部葉建春副部長(zhǎng)指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、補(bǔ)齊水利工程短板的關(guān)鍵時(shí)期,水利建設(shè)投資需求大,但目前水利項(xiàng)目實(shí)際利用地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模小。水利專項(xiàng)債則為解決地區(qū)水利項(xiàng)目融資難提供了方向,有利于帶動(dòng)有效投資支持?jǐn)U內(nèi)需,有利于補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。

責(zé)任編輯 | 王敏

關(guān)注官方微信公眾號(hào),

了解更多資訊