2021年2月9日，文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關于進一步用好地方政府專項債券推進文化和旅游領域重大項目建設的通知》，指出財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳已明確將文化旅游領域作為新增專項債券的重點投向。其中，明確提出重點關注服務國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有關項目、國家文化公園建設相關項目及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、旅游公共服務保障設施建設、重點景區(qū)基礎設施建設、博物館建設等項目。
各地積極搶抓新增專項債券集中申報機遇，爭取更多專項債券用于文化和旅游領域重大項目建設。按照“資金跟著項目走”的原則，優(yōu)先安排在建項目，積極拓展利用專項債券推進文化和旅游領域重大項目建設的方式和途徑。
以外，為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和國家“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃，6月2日，《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布。
規(guī)劃對未來五年文化和旅游發(fā)展謀篇布局，并指出將文化和旅游重點領域符合條件的項目納入地方政府專項債券支持范圍。此規(guī)劃還提出，要大力實施建設一個工程、七大體系，即：大力實施社會文明促進和提升工程、加快建設新時代藝術創(chuàng)作體系、文化遺產(chǎn)保護傳承利用體系、現(xiàn)代公共文化服務體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代旅游業(yè)體系、現(xiàn)代文化和旅游市場體系、對外和對港澳臺文化交流和旅游推廣體系。
從“明確將文化旅游領域作為新增專項債券的重點投向”到“將文化和旅游重點領域符合條件的項目納入地方政府專項債券支持范圍”這對各地文化領域來說無疑是重大好。各地應抓住政府專項債發(fā)行的機遇，有條件的地區(qū)可建立文化和旅游專項債券儲備項目庫，重點關注文件所提及的重點項目領域，做好相關項目規(guī)劃。文化引領風尚，旅游對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合帶動功能突出，各地應抓住利好的政策，利用好專項債券資金，加快推進文化和旅游發(fā)展，建設社會主義文化強國。
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