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專欄|37個發(fā)行主體分析(江西)——地方政府新增專項債券數(shù)據(jù)及解讀(四十)
來源: | 作者: 泓創(chuàng)智勝 | 發(fā)布時間: 563天前 | 896 次瀏覽 | 分享到:



(一)新增專項債券發(fā)行分析



1、新增專項債券發(fā)行規(guī)模

江西省新增專項債券發(fā)行規(guī)模整體呈現(xiàn)波動增長趨勢。2018—2023年分別發(fā)行新增專項債券437.00億元、669.00億元、1521.00億元、1475.00億元、1733.08億元、1536.00億元,合計7371.00億元,年均復(fù)合增長率為28.58%。

江西省2018—2023年新增專項債券發(fā)行情況

數(shù)據(jù)來源:專項債券信息網(wǎng)(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

2、新增專項債券期限

江西省新增專項債券共涉及3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期七種期限類型。江西省六年新增專項債券發(fā)行期限主要以15年期、30年期為主,15年期和30年期的六年累計發(fā)行規(guī)模3628.39億元,占江西省總發(fā)行規(guī)模的比例分別為21.04%、28.18%。
含權(quán)期限方面,江西省2018—2023年未發(fā)行過含權(quán)期限債券。

江西省2018—2023年新增專項債券期限發(fā)行情況

單位:億元

數(shù)據(jù)來源:專項債券信息網(wǎng)(www.zhuanxiangzhaiquan.com)
2018—2023年江西省新增專項債券平均發(fā)行期限分別為5.09年、5.93年、13.52年、16.59年、20.15年、23.38年。平均發(fā)行期限整體呈現(xiàn)延長趨勢。

江西省2018—2023年新增專項債券平均發(fā)行期限情況

數(shù)據(jù)來源:專項債券信息網(wǎng)(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

3、新增專項債券利率

2018—2023年江西省新增專項債券平均發(fā)行利率為3.90%、3.34%、3.44%、3.48%、3.22%、3.11%,整體呈現(xiàn)波動下降趨勢。

江西省2018—2023年新增專項債券平均發(fā)行利率情況

數(shù)據(jù)來源:專項債券信息網(wǎng)(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

4、新增專項債券項目分析

2018—2023年江西省共發(fā)行4874個項目,每年分別發(fā)行153個、429個、1025個、995個、1366個、1664個,其中新發(fā)項目分別為153個、421個、1005個、779個、1134個、1382個,新發(fā)項目占比分別為100.00%、98.14%、98.05%、78.29%、83.02%、83.05%。
江西省2018—2023年新增專項債券新老項目發(fā)行情況

數(shù)據(jù)來源:專項債券信息網(wǎng)(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

5、新增專項債券資金投向

2018—2023年江西省新增專項債券資金主要投向社會事業(yè)、保障性安居工程、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,六年合計占比分別為23.62%、21.88%、23.04%。能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)行規(guī)模最小,兩個領(lǐng)域合計占比僅0.86%。
2021年江西省發(fā)行支持中小銀行發(fā)展專項債券79.00億元。
江西省2019年-2023年共發(fā)行10期分年還本債券,發(fā)行總金額217.02億元,占江西省六年發(fā)行總金額的2.94%。
江西省2018—2023年新增專項債券資金投向情況

數(shù)據(jù)來源:專項債券信息網(wǎng)(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

6、下轄行政區(qū)新增專項債券發(fā)行情況

江西省下轄11個地市及江西省本級,新增專項債發(fā)行規(guī)模梯度差距較大,第一梯隊為贛州市,六年累計新增專項債發(fā)行規(guī)模為1200.83億元,占江西省六年累計發(fā)行規(guī)模的16.29%;第二梯隊為江西省本級、南昌市、九江市、吉安市、宜春市、撫州市、上饒市,六年累計發(fā)行規(guī)模在500億元—1000億元;第三梯隊為景德鎮(zhèn)市、萍鄉(xiāng)市、新余市、鷹潭市,六年累計發(fā)行規(guī)模小于500億元。
江西省下轄行政區(qū)2018—2023年新增專項債券發(fā)行情況
單位:億元

數(shù)據(jù)來源:專項債券信息網(wǎng)(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

7、小結(jié)

(1)根據(jù)新增專項債券項目分析,江西省每年新增專項債券項目儲備充足,但新發(fā)項目數(shù)占比整體呈現(xiàn)下降趨勢,仍然需要加強新項目儲備工作;
(2)根據(jù)新增專項債券資金投向分析,江西省在部分領(lǐng)域(如農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、能源、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施等)中投入較少,可考慮對發(fā)行額較低的領(lǐng)域進行進一步調(diào)研,了解并分析原因,適當加強上述各領(lǐng)域的項目儲備工作;

(3)根據(jù)新增專項債券平均發(fā)行期限情況分析,2023年江西省新增專項債券平均發(fā)行期限(23.38年)高于全國平均發(fā)行期限(17.81年)5.56年。



(二)新增專項債券案例分析



1、重大項目列表

江西省2018—2023年新增專項債券申請規(guī)模前十清單項目清單

單位:億元

數(shù)據(jù)來源:專項債券信息網(wǎng)(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

2、典型案例分析

1)案例一:南昌市江西省皮膚病??漆t(yī)院異地新建項目
資金投向領(lǐng)域:社會事業(yè)-衛(wèi)生健康
建設(shè)內(nèi)容:項目用地面積為約61.67畝,總建筑面積78959.25平方米,其中地上建筑面積55400平方米,設(shè)置床位500張。新建1棟門診大樓,1棟住院部大樓,1棟科研、教學(xué)、行政大樓,1棟綜合樓,1棟供應(yīng)樓,1棟制劑中心,1棟周轉(zhuǎn)樓及其他配套附屬建設(shè)設(shè)施。
總投資構(gòu)成及債券發(fā)行情況:本項目總投資95824.83萬元,資本金30824.83萬元,占總投資比例32.17%;剩余658000.00萬元擬以發(fā)行專項債券的方式籌集,占比67.83%。
截至2023年,該項目共發(fā)行2批次,累計發(fā)行規(guī)模10000.00萬元。

收入來源:門診收入、住院收入。

2)案例二:南昌市軌道交通4號線一期工程
資金投向領(lǐng)域:交通基礎(chǔ)設(shè)施-城市軌道交通
建設(shè)內(nèi)容:南昌4號線為南昌第二輪建設(shè)規(guī)劃中的重點工程之一,全線總長41.8km,共設(shè)置車站30座。本線工程分二期實施,一期起于全線起點望城站,止于昌東大道站,一期工程全長40.0km,運營里程39.3km,含車站29座。二期工程計劃于2031年前建成,在一期工程基礎(chǔ)上,由昌東大道站繼續(xù)向東延伸一站一區(qū)間,到達全線終點尤氨公路站。南昌市軌道交通4號線一期工程起點為望城站,終點為昌東大道站,一期工程全長40.0km,其中望城站~希望大道站(不含)、艾溪湖站(不含)~昌東大道站為高架線,高架線長約7.1km,其余均為地下線,地下線長約32.9km,共設(shè)車站29座,其中高架站5座,地下站24座。線路主要走向為:江鈴大道~希望大道~龍興大街~過贛江~撫生南路~撫生路~桃苑大街~過撫河~金塔西街~天佑路~丁公路~省府東三路~賢士一路~青山路~民園路~火炬五路~艾溪湖北路。
總投資構(gòu)成及債券發(fā)行情況:本項目總投資2406569.18萬元,資本金751069.18萬元,占總投資比例31.21%;1160000.00萬元擬以發(fā)行專項債券的方式籌集,占比48.20%;剩余495500.00萬元擬申請銀行貸款,占比20.59%。
截至2023年,該項目共發(fā)行2批次,累計發(fā)行規(guī)模205000.00萬元。
收入來源:票務(wù)收入、南昌軌道交通建設(shè)資金收入、融資用地等土地出讓金返還收入。


【數(shù)據(jù)說明】

1.發(fā)行規(guī)模包含支持中小銀行發(fā)展和離岸人民幣地方政府債券。
2.由于部分項目在正常發(fā)行披露時發(fā)行規(guī)模四舍五入,導(dǎo)致項目合計發(fā)行規(guī)模與債券發(fā)行規(guī)模存在一定差異,故本文全國發(fā)行規(guī)模采用債券發(fā)行規(guī)模做統(tǒng)計分析,各發(fā)行主體發(fā)行規(guī)模采用項目合計發(fā)行規(guī)模做統(tǒng)計分析,且均不涉及資金用途調(diào)整數(shù)據(jù)。
3.期限計算時,已將含權(quán)期限進行對應(yīng)加和處理。同時,由于2018年部分項目無詳細附件資料,無法判定所屬債券期數(shù),故本文按最小期限、利率進行計算。全文平均發(fā)行期限、平均發(fā)行利率均為加權(quán)平均。
4.所有數(shù)據(jù)以項目名稱為唯一標識,同一項目在不同發(fā)行批次的官方信息披露中名稱不完全一致,可能會被判定為兩個不同項目,可能會導(dǎo)致項目數(shù)量、總投資等信息與實際情況存在差異。
5.同一項目在同一發(fā)行批次里可能在不同地市、區(qū)縣里均有發(fā)行,本文將其作為分段項目,劃分為多個項目,可能會導(dǎo)致項目數(shù)量等信息與實際情況存在差異。
6.由于全國同類型項目或者同一項目在不同發(fā)行批次被分到了不同的資金投向領(lǐng)域,本文資金投向領(lǐng)域根據(jù)項目名稱重新進行了資金投向領(lǐng)域的劃分。同時,因離岸人民幣地方政府債券(本文簡稱境外債)僅對外公布債券信息,無項目清單及附件資料,無法判斷資金投向領(lǐng)域,本文單列“境外債”領(lǐng)域進行標注。
7.被判定為同一項目的,其項目名稱、資金投向領(lǐng)域及所屬區(qū)劃完全一致。
8.同一項目在同一年度內(nèi)發(fā)行多次的,僅記一次項目數(shù);同一項目在多年度有發(fā)行的,在對應(yīng)發(fā)行年度分別記一次項目數(shù);在6年項目數(shù)匯總時,一個項目僅記一次項目數(shù)。
9.部分省份存在資料缺失或總投資構(gòu)成每批次發(fā)行均有變化,各省市2018—2023年新增專項債券申請規(guī)模前十項目清單根據(jù)已有發(fā)行資料進行統(tǒng)計得出。

10.由于2023年10月-12月所發(fā)部分項目官方未披露項目清單、一案兩書等信息,無法確定各項目的所屬區(qū)劃、領(lǐng)域及發(fā)行金額,因此本文對這部分項目所屬區(qū)劃和領(lǐng)域暫歸為其他。


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