全民體育事業(yè)設(shè)施是開展群眾文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化、全民健身的重要陣地，中央和地方各級(jí)人民政府要加大投資力度，加快全民體育事業(yè)設(shè)施建設(shè)，滿足廣大人民群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動(dòng)的需要。城鎮(zhèn)要在搞好群藝館、文化館、圖書館、文體廣場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域和居民小區(qū)配套全民體育事業(yè)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展全民體育事業(yè)廣場(chǎng)等公共文化活動(dòng)場(chǎng)所。
截至2024年2月，該項(xiàng)目申請(qǐng)的10,000.00萬(wàn)元專項(xiàng)債券滿額發(fā)行,期限為30年期，利率3.08%。1.背景
《棗莊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出：推進(jìn)全民健身戰(zhàn)略。落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，完善全民健身公共服務(wù)體系，優(yōu)化體育場(chǎng)館、站點(diǎn)、步道、廣場(chǎng)、社區(qū)健身設(shè)施等布局，補(bǔ)齊全民健身和體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)公共體育設(shè)施向公眾開放，實(shí)施全民健身計(jì)劃，開展特色健身活動(dòng)。統(tǒng)籌群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)力量投資提供體育設(shè)施和服務(wù)。作為地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)公共全民體育事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資和管理，盡快實(shí)現(xiàn)從“以提高經(jīng)濟(jì)總量為導(dǎo)向”向“以基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)”的轉(zhuǎn)變，并實(shí)行明確、規(guī)范的分工和有效的問責(zé)制，變?nèi)嵝约s束為剛性約束，提高體育項(xiàng)目建設(shè)的水平和效率，最大范圍地實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的文化權(quán)益。從黨的十八大至十九大，國(guó)家、各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力加強(qiáng)全民體育事業(yè)工作，城鄉(xiāng)基層全民體育事業(yè)設(shè)施狀況得到較大改善，全民體育事業(yè)生活進(jìn)一步豐富，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展；現(xiàn)如今隨著我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，社會(huì)主義精神文明建設(shè)非常重要。但目前山亭區(qū)的基層全民體育事業(yè)建設(shè)還需要不斷完善。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層全民體育事業(yè)建設(shè)，需要用先進(jìn)文化占領(lǐng)城鄉(xiāng)陣地，使廣大人民群眾具有健康、科學(xué)、文明、時(shí)尚的健身和生活理念。堅(jiān)持文化教育和專業(yè)訓(xùn)練并重，加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，提升重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)技水平，鞏固傳統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，探索中國(guó)特色足球籃球排球發(fā)展路徑，持續(xù)推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，發(fā)展具有世界影響力的職業(yè)體育賽事。擴(kuò)大體育消費(fèi)，發(fā)展健身休閑、戶外運(yùn)動(dòng)等體育產(chǎn)業(yè)。
本項(xiàng)目主要建設(shè)體育公園，體育公園主要建設(shè)室內(nèi)綜合訓(xùn)練場(chǎng)地和管理辦公室，室內(nèi)游泳館；室外籃球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、羽毛球場(chǎng)地、乒乓球場(chǎng)地等及相關(guān)配套設(shè)施。建設(shè)期：該項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月，計(jì)劃于2023年9月開工建設(shè)，計(jì)劃2024年8月竣工驗(yàn)收。
項(xiàng)目總投資20,000.00萬(wàn)元，本項(xiàng)目資金籌措方式包括企業(yè)自有資金及專項(xiàng)債券，其中：企業(yè)自有資金10,000.00萬(wàn)元，占總投資比例的50.00%，發(fā)行專項(xiàng)債券10,000.00萬(wàn)元，占總投資比例的50.00%。項(xiàng)目收入主要來源于游泳場(chǎng)館入場(chǎng)收費(fèi)、綜合訓(xùn)練場(chǎng)入場(chǎng)收費(fèi)、廣告費(fèi)、賽事場(chǎng)地出租費(fèi)。本項(xiàng)目區(qū)位于棗莊市山亭區(qū)，參考周邊區(qū)域的價(jià)格，確定游泳動(dòng)場(chǎng)館入場(chǎng)價(jià)格為30元/人/次，綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)入場(chǎng)價(jià)格為15元/人/次，賽事場(chǎng)地租賃價(jià)格為75,000元/場(chǎng)/次。1）游泳場(chǎng)館入場(chǎng)費(fèi)項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)每天入館人次200人，按照每人30元價(jià)格收取入場(chǎng)費(fèi)，則每年現(xiàn)金流入為216.00萬(wàn)元。2）綜合訓(xùn)練場(chǎng)入場(chǎng)收費(fèi)項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)每年入館人次80,000人，按照每人15元價(jià)格收取入場(chǎng)費(fèi)，則每年現(xiàn)金流入為120.00萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后可提供400處廣告位，按照年租金2萬(wàn)元每處計(jì)取，則每年現(xiàn)金流入為800.00萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后年預(yù)計(jì)舉辦賽事80次，按照7萬(wàn)元每次計(jì)取場(chǎng)地費(fèi)用，則每年現(xiàn)金流入為560.00萬(wàn)元。
基層全民體育事業(yè)建設(shè)是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要方面。搞好基層文體工作，對(duì)于宣傳黨和國(guó)家的方針政策，加強(qiáng)黨和政府與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，在全社會(huì)培養(yǎng)健康、文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，具有重要作用。項(xiàng)目建成后，有利于加強(qiáng)山亭區(qū)健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)山亭區(qū)健身活動(dòng)的開展，活躍全市體育事業(yè)，并促進(jìn)山亭區(qū)全面發(fā)展，滿足市民日益增長(zhǎng)的體育健身需求，提高全民身體素質(zhì)，促進(jìn)健康中國(guó)的建設(shè)。該項(xiàng)目是一個(gè)民心工程和惠民工程，將顯示出良好的社會(huì)效益，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
