保障城鎮(zhèn)低收入家庭的居住權利，是構建社會主義和諧社會的重要目標和工作內容。解決城區(qū)退休、下崗的老居民以及城市新增低收入家庭的住房問題，化解由于住房價格變化與城鎮(zhèn)居民收入變化、不同收入群體住房改善速度不平衡所引起的兩大矛盾，對于構建社會主義和諧社會來說意義十分重大。
截至2024年2月，該項目共發(fā)行1批次，累計發(fā)行金額10,000萬元。其中，2023年7月24日，發(fā)行10,000.00萬元。1.背景
根據《西安市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》指示，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房供應和保障體系，探索支持利用集體建設用地按照規(guī)劃建設租賃住房，擴大保障性租賃住房供給，積極開展西安市住房租賃試點。西安市嚴格貫徹落實中央和省政府加快實施保障性住房建設的相關政策舉措，大力建設保障性住房，為此啟動了本項目的建設，以便更好地解決低收入家庭、外來務工人員、新舊業(yè)畢業(yè)生及引進人才的住房問題，保障務工人員的合法權益，提高和改善他們的生活居住質量。本項目屬于固定資產投資項目，項目建設期將對建筑行業(yè)上下游起到一定的帶動作用，從宏觀上有助于實現穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的政策目標。本項目建成后進入運營期，可對外出租保障性住房、配套公建出租服務及停車場等，具有良好的經濟效益。本項目建設能夠明顯改善城市中低收入人群的居住環(huán)境，有利于減少城中村等地區(qū)的人口流入，提升整個城市的環(huán)境質量。
本項目規(guī)劃用地面積28,219.00㎡（約合42.33畝），規(guī)劃總建筑面積約111,089.99㎡。其中，地上建筑面積約79,013.20㎡，包括住宅面積69,457.28㎡、配套服務用房7,062.22㎡、社區(qū)配套2,480.44㎡；地下建筑面積32,076.79㎡，包括車庫及設備用房26,146.79㎡、人防面積5,930㎡。項目容積率2.80，建筑密度19.76%。本項目共建設9棟建筑物，其中8棟為保障性租賃用房，1棟為配套公建及服務用房。共建設保障性租賃住房1,705戶，設置機動車位960個，非機動車位285個，可滿足近5,000人居住，提升西安市青年人和外來務工等人群。建設期：2023年3月至2026年7月
本項目總投資69,032.05萬元，資金來源為資本金、發(fā)行專項債券和市場化融資。其中，項目資本金：20,732.05萬元，占總投資的30.03%，資金來源為項目單位自籌；專項債券：34,500.00萬元，占總投資的49.98%；擬銀行貸款：13,800.00萬元，占總投資的19.99%。本項目收入主要為保租房出租租金收入、配套公建租金收入、機動車位租金收入、廣告收入等。項目建成后既能有效刺激西安市長安區(qū)周圍居民正常消費和擴大內需，又能拉動長安區(qū)建筑、建材和服務等相關產業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展，加大建房投資落實住房優(yōu)惠政策，將有利于控制和降低房價上漲幅度，減少來自住房需求引發(fā)的壓力，實現社會經濟的平穩(wěn)發(fā)展。項目的收入可用于后期小區(qū)的運營管理，減少政府負擔，因此該項目經濟效益明顯。
