信息來源 央視新聞 會議指出,明年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定,保持國際收支基本平衡,促進(jìn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步。 會議要求,明年要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合。要實施更加積極的財政政策,提高財政赤字率,增加發(fā)行超長期特別國債,增加地方政府專項債券發(fā)行使用,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),兜牢基層三保底線。 會議指出,要實施適度寬松的貨幣政策,適時降準(zhǔn)降息,保持流動性充裕,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長,同經(jīng)濟(jì)增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能。要打好政策組合拳,加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合,完善部門間有效溝通協(xié)商反饋機制,把經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估,提高政策整體效能。 會議確定,明年要抓好以下重點任務(wù): 一是大力提振消費,提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。實施提振消費專項行動。加力擴(kuò)圍,實施“兩新”政策,更大力度支持“兩重”項目。加強財政與金融的配合,以政府投資有效帶動社會投資。大力實施城市更新,實施降低全社會物流成本專項行動。 二是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。開展“人工智能+”行動,培育未來產(chǎn)業(yè)。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。健全多層次金融服務(wù)體系,更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。 三是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動標(biāo)志性改革舉措落地見效。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動。出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引,統(tǒng)籌推進(jìn)財稅體制改革,深化資本市場投融資綜合改革。 四是擴(kuò)大高水平對外開放,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放,穩(wěn)步擴(kuò)大制度性開放。積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,深化外商投資促進(jìn)體制機制改革,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放。推動高質(zhì)量共建一帶一路走深走實,完善海外綜合服務(wù)體系。 五是有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。加力實施城中村和危舊房改造,推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,穩(wěn)妥處置地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險。 六是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。嚴(yán)守耕地紅線,嚴(yán)格耕地占補平衡管理。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,保護(hù)種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性。發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。 七是加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度,增強區(qū)域發(fā)展活力。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)。支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,鼓勵其他地區(qū)因地制宜、各展所長。深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。 八是協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。推動三北工程標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果,加快沙戈荒新能源基地建設(shè)。建立一批零碳園區(qū),推動全國碳市場建設(shè)。持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強自然災(zāi)害防治體系建設(shè)。 九是加大保障和改善民生力度,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,制定促進(jìn)生育政策。 會議指出,要自覺用黨中央對形勢的科學(xué)判斷,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,既把握大勢、堅定信心,又正視困難、保持清醒。要全面貫徹明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向,注重目標(biāo)引領(lǐng),把握政策取向,講求實際力度,強化系統(tǒng)思維,放大政策效應(yīng)。要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),完成好明年經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù),著力提振內(nèi)需特別是居民消費需求。堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放,推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。加強政策支持和優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),持續(xù)用力推進(jìn)風(fēng)險處置。要大力提升抓落實的效能,充分調(diào)動基層積極性、主動性、創(chuàng)造性,更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。 會議強調(diào),要加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),強化正向激勵,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。切實為基層松綁減負(fù),讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。堅持求真務(wù)實,堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負(fù)責(zé)、不考慮時效的形式主義、官僚主義。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產(chǎn)。增強協(xié)同聯(lián)動,反對本位主義,形成抓落實的合力。加強預(yù)期管理,協(xié)同推進(jìn)政策實施和預(yù)期引導(dǎo)。同時,要準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情、社情,加強戰(zhàn)略謀劃,制定好中央“十五五”規(guī)劃建議。 會議要求,要做好歲末年初民生保障和安全穩(wěn)定各項工作。深入排查化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患,確保社會大局穩(wěn)定。會議號召,全黨、全國、全社會要更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真落實會議各項部署,全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效,全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。 中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、國務(wù)委員、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
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