一、四川首發(fā)收購(gòu)存量商品房專項(xiàng)債券
2025年5月30日，四川省2025年第四批新增專項(xiàng)債券（八期—十五期）成功發(fā)行。本次發(fā)行包括2個(gè)收購(gòu)存量商品房用作保障性住房項(xiàng)目，這是四川首次發(fā)行收購(gòu)存量商品房專項(xiàng)債券。
本次發(fā)行的2個(gè)收購(gòu)存量商品房專項(xiàng)債券項(xiàng)目均為南充地區(qū)項(xiàng)目，分別是“南充市順慶區(qū)2025年收購(gòu)存量商品房用作保障性住房項(xiàng)目”和“儀隴縣收購(gòu)存量房用作保障性住房”。根據(jù)公開(kāi)披露的信息，項(xiàng)目發(fā)行情況如下：
二、四川收購(gòu)存量商品房用作保障性住房相關(guān)文件要求
自2024年10月12日財(cái)政部首次明確用好專項(xiàng)債券來(lái)收購(gòu)存量商品房用作各地的保障性住房以來(lái)，國(guó)家層面已出臺(tái)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》（建?！?024〕44號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好收購(gòu)存量商品房有關(guān)工作的通知》（建?！?025〕10號(hào)）相關(guān)指導(dǎo)性文件，明確了收購(gòu)存量房的操作要求，包括房源標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)主體、定價(jià)機(jī)制及封閉管理措施等。
四川部分地市陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)實(shí)施方案/管理辦法，主要情況如下：
各地市文件的出臺(tái)，為當(dāng)?shù)貙?shí)施存量商品房用作保障性住房提供了可操作參考，而南充作為四川省第一個(gè)發(fā)行收購(gòu)存量商品房用作保障性住房專項(xiàng)債券項(xiàng)目的地區(qū)，其實(shí)踐可為其他地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，進(jìn)一步推動(dòng)各地利用專項(xiàng)債券資金收購(gòu)存量商品房，降低當(dāng)前高庫(kù)存壓力。
三、總結(jié)
截至2025年4月末，全國(guó)商品房待售面積為78142萬(wàn)平方米（約7.81億平方米），面對(duì)庫(kù)存壓力，收購(gòu)存量商品房用作保障性住房是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡、優(yōu)化保障性住房供給的重要舉措，通過(guò)“去庫(kù)存-補(bǔ)保障-穩(wěn)市場(chǎng)”三重閉環(huán)，推動(dòng)房地產(chǎn)從“增量開(kāi)發(fā)”向“存量運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前國(guó)省級(jí)暫未出臺(tái)具體的收購(gòu)存量商品房用作保障性住房的操作方針，但部分地市已在率先做嘗試和創(chuàng)新。
下附某地區(qū)“收購(gòu)用作配售型保障性住房流程圖”。
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