項目背景
現(xiàn)階段，我國教育發(fā)展水平仍然偏低，教育結(jié)構(gòu)和體制、教育觀念和方法以及人才培養(yǎng)模式不能適應現(xiàn)代化建設(shè)的需要。學前教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是國家學制的第一階段，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。順應時代要求，辦好學前教育，是振興我國教育事業(yè)的需要，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的客觀需要。
本項目的實施將快速促進和推動銅陵市義安區(qū)城市基礎(chǔ)教育復興和發(fā)展，也為提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)適應社會發(fā)展，符合社會建設(shè)需求的更多、更優(yōu)人才奠定基礎(chǔ)。
建設(shè)內(nèi)容
銅陵市義安區(qū)學前教育提升工程擬建8所幼兒園，總用地面積34000 平方米，總建筑面積17200平方米，其中包括天景莊園幼兒園總建筑面積 3000 平方米、福安家園幼兒園總建筑面積2000平方米、清泉畫苑幼兒園總建筑面積2000平方米，寧和苑幼兒園總建筑面積2000 平方米、東正幼兒園總建筑面積3000平方米、鄰里中心幼兒園總建筑面積2000平方米、睦鄰中心幼兒園總建筑面積2000平方米和瀾山府幼兒園總建筑面積1200平方米等；建設(shè)內(nèi)容包括：主體工程，裝飾工程，安裝工程，家具購置，空調(diào)系統(tǒng)，供水、供電、雨污水及弱電工程，室外道路、景觀、綠化、圍墻及配套等工程。
投資收入
本項目總投資為12600.00萬元，其中建設(shè)投資12342.00萬元，占總投資比例97.95%；建設(shè)期債券利息252.00萬元，占總投資比例為2.00%；發(fā)行費用為6.00萬元，占總投資比例為0.05%。本項目資本金6600.00萬元，占總投資的52.38%。計劃發(fā)行使用專項債券融資6000.00萬元，占總投資的47.62%。其中2020年擬發(fā)行15年期債券3000.00萬元。
用于平衡該項目債務本息的收入來源于8所幼兒園收取的保育教育費收入，服務性收入（伙食費和托管費）。債券存續(xù)期內(nèi)，本項目總收入12835.65萬元。
投資收
投資收入
本項目總投資為12600.00萬元，其中建設(shè)投資12342.00萬元，占總投資比例97.95%；建設(shè)期債券利息252.00萬元，占總投資比例為2.00%；發(fā)行費用為6.00萬元，占總投資比例為0.05%。本項目資本金6600.00萬元，占總投資的52.38%。計劃發(fā)行使用專項債券融資6000.00萬元，占總投資的47.62%。其中2020年擬發(fā)行15年期債券3000.00萬元。
用于平衡該項目債務本息的收入來源于8所幼兒園收取的保育教育費收入，服務性收入（伙食費和托管費）。債券存續(xù)期內(nèi)，本項目總收入12835.65萬元。
債券發(fā)行
2020年5月29日，2020 年安徽省基礎(chǔ)設(shè)施專項債券（十二期）—2020 年安徽省政府專項債券（十四期）正式發(fā)行，利率為3.45%，期限為15年。其中，銅陵市義安區(qū)學前教育提升工程項目發(fā)行3000.00萬元。
發(fā)行結(jié)果
會計師事務所認為，該項目在發(fā)債周期內(nèi)，一方面通過債券發(fā)行能滿足項目投資運營融資需要；另一方面項目收益也能保證債券正常的還本付息需要，總體實現(xiàn)項目收益和融資的自求平衡。
律師事務所認為，項目具有公益性且有穩(wěn)定的政府基金收入，符合國發(fā)[2014]43號文、財庫[2015]83號文、財預[2016]155號文、財預[2017]89號文、財預[2018]161號文等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
經(jīng)東方金誠國際信用評估有限公司認定，2020 年安徽省基礎(chǔ)設(shè)施專項債券（十二期）—2020 年安徽省政府專項債券（十四期）評級結(jié)果為AAA。
公益性
項目的實施，將會較快地拉動項目影響區(qū)域的開發(fā)建設(shè)， 帶動本地段區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，提高地域經(jīng)濟價值，使其土地資源得以充分開發(fā)利用，加快可用土地增值速度及功能轉(zhuǎn)換，形成城區(qū)骨架，構(gòu)筑城區(qū)發(fā)展熱線。項目的建設(shè)將會大大改善長垣森林公園的基礎(chǔ)設(shè)施條件，強化當?shù)厝宋木坝^和歷史遺跡的保護管理，美化景區(qū)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，從而實現(xiàn)“慢游”，全面而有效地提高了游覽舒適度。項目實施后，將有利于擴大就業(yè)，促進社會事業(yè)發(fā)展，有利于帶動周邊地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，提升地域經(jīng)濟價值，具有顯著的社會公益性。
責任編輯 | 徐昊武
信息來源 | 中國債券信息網(wǎng)
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