項目背景
黨的十八屆三中全會提出:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。”
菏澤市牡丹區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園將依托“中國牡丹之都”獨(dú)特優(yōu)勢，以牡丹產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)城深度融合為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)“牡丹標(biāo)準(zhǔn)種植區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、科研商貿(mào)文化旅游區(qū)”三大功能區(qū)，打造集標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)品深加工、旅游觀光、科技研發(fā)、商貿(mào)物流和等為一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，使之成為將成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、市場創(chuàng)新的示范點和新的經(jīng)濟(jì)增長點，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
建設(shè)內(nèi)容
本項目包含9個子項目，具體包括農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工基地、智能溫室大棚種植基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技孵化基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)治污綜合體、牡丹之都農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心、七里河濕地景觀工程、國花大道東延工程、牡丹產(chǎn)業(yè)博覽館、菏澤非遺文化博覽館（含李榮海美術(shù)館擴(kuò)建）。
投資收入
本項目收入來源包括：農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工基地的標(biāo)準(zhǔn)化加工車間120000㎡租賃收入47216.4萬元、智能溫室大棚種植基地360000㎡租賃收入70824.6萬元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技孵化基地17000㎡租賃收入9555.7萬元、產(chǎn)業(yè)園區(qū)治污綜合體收入12556萬元、牡丹之都農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心場館400000㎡租賃收入26980.8萬元、七里河濕地景觀工程休閑娛樂收入8000萬元、國花大道東延工程管廊服務(wù)費(fèi)收入4320萬元、牡丹產(chǎn)業(yè)博覽館及菏澤非遺文化博覽館（含李榮海美術(shù)館擴(kuò)建）門票收入28800萬元，以上收入共計208253.5萬元。
債券發(fā)行
會計師事務(wù)所認(rèn)為：基于財政部對地方政府發(fā)行項目收益與融資自求平衡的專項債券的要求，并根據(jù)我們對當(dāng)前國內(nèi)融資環(huán)境的研究，認(rèn)為2020年菏澤市牡丹區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目專項債券項目可以以相關(guān)銀行貸款利率更優(yōu)惠的融資成本完成資金籌措，為項目建設(shè)提供足夠的資金支持，保證項目順利施工，保障項目建設(shè)運(yùn)營的成功。
律師事務(wù)所認(rèn)為：本期債券發(fā)行已經(jīng)披露本期債券主要發(fā)行要素；債券發(fā)行募集資金擬投資項目現(xiàn)有審批手續(xù)符合法律法規(guī)的要求，且將按照法律法規(guī)的要求持續(xù)完善后續(xù)程序。本期債券募集資金用于2020年菏澤市牡丹區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目符合產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，實施單位是菏澤國安文化旅游有限公司，具備實施項目主體資格。本期債券發(fā)行擬投資的項目可以實現(xiàn)項目收益與融資自求平衡，已制定了必要的投資者保護(hù)機(jī)制。
上海新世紀(jì)資信評估投資服務(wù)有限公司對2020 年山東省政府農(nóng)林水利及社會事業(yè)發(fā)展專項債券（七期）評級結(jié)果為AAA。
公益性
本項目充分利用牡丹特色產(chǎn)品資源，堅持三產(chǎn)聯(lián)動，凝聚發(fā)展合力，在擴(kuò)大種植面積、培育牡丹品種，加大招商引資力度，并著力推進(jìn)與旅游、商貿(mào)物流等三產(chǎn)的融合，加快形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。打造集標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)品深加工、旅游觀光、科技研發(fā)、商貿(mào)物流等為一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，是牡丹區(qū)著力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的重大項目，將成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的強(qiáng)勁引擎。
責(zé)任編輯 | 郝曉娟
信息來源 | 中國債券信息網(wǎng)
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