天津市2018—2023年新增專項債券發(fā)行規(guī)模呈現(xiàn)先上升后下降趨勢。六年分別發(fā)行新增專項債券612.98億元、818.00億元、1156.00億元、1166.00億元、741.08億元、953.92億元，共計5447.98億元，2021年發(fā)行規(guī)模最大，2022年發(fā)行規(guī)模同比下降36.44%，2023年發(fā)行規(guī)模同比增長28.72%，六年年均復(fù)合增長率為9.25%。天津市2018—2023年新增專項債券發(fā)行情況
數(shù)據(jù)來源：專項債券信息網(wǎng)（www.zhuanxiangzhaiquan.com）天津市2018—2023年新增專項債券共涉及3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期七種期限類型。其中5年期、10年期、15年期六年累計發(fā)行規(guī)模位列前三，占天津市累計發(fā)行規(guī)模的比例分別為22.55%、31.52%、19.36%。含權(quán)期限方面，天津市2022年、2023年累計發(fā)行233.67億元的含權(quán)期限債券，其中3+2年含權(quán)債券共12.06億元，5+2年含權(quán)債券共221.61億元。天津市2018—2023年新增專項債券期限發(fā)行情況
單位：億元
數(shù)據(jù)來源：專項債券信息網(wǎng)（www.zhuanxiangzhaiquan.com）天津市2018—2023年新增專項債券平均發(fā)行期限分別為5.07年、6.91年、14.42年、14.90年、16.57年、11.66年。2020年開始平均發(fā)行期限開始出現(xiàn)較大幅度延長，平均發(fā)行期限整體呈現(xiàn)延長趨勢，2023年平均期限出現(xiàn)下降，同比下降4.91年。天津市2018—2023年新增專項債券平均發(fā)行期限情況
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天津市2018—2023年新增專項債券平均發(fā)行利率分別為3.90%、3.38%、3.40%、3.39%、3.12%、3.04%，2019年平均發(fā)行利率急速下降，一年的下降幅度達到52BP，2019至2021年在3.38%—3.40%中小幅震蕩，2022年同比下降27BP，2023年平均發(fā)行利率下降至3.04%。天津市2018—2023年新增專項債券平均發(fā)行利率情況
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天津市2018—2023年發(fā)行新增專項債券項目共1115個，新發(fā)項目6年占比分別為100%、81.40%、91.90%、68.91%、81.40%、74.88%，天津市每年新發(fā)項目數(shù)明顯多于續(xù)發(fā)項目，說明天津市新增專項債券項目儲備較足，建議多關(guān)注續(xù)發(fā)項目，多關(guān)注項目發(fā)行完成情況。天津市2018—2023年新增專項債券新老項目發(fā)行情況
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天津市2018—2023年新增專項債券資金主要投向市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程領(lǐng)域，六年累計占比分別為16.66%、15.96%、15.16%。農(nóng)林水利和社會事業(yè)發(fā)行規(guī)模較小，累計占比分別為5.61%、5.82%。能源、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行規(guī)模極小，兩個領(lǐng)域合計占比僅0.59%。天津市2018—2023年新增專項債券資金投向情況
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6、下轄行政區(qū)新增專項債券發(fā)行情況
天津市下轄17個區(qū)及天津市本級，濱海新區(qū)、天津市本級、其他地區(qū)六年累計發(fā)行規(guī)模位列前三，發(fā)行規(guī)模分別為947.03億元、872.79億元、662.12億元。天津市下轄行政區(qū)2018—2023年新增專項債券發(fā)行情況
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天津市2018—2023年新增專項債券發(fā)行規(guī)模整體呈現(xiàn)先上升后下降趨勢，2018—2021逐步上升，2022同比下降36.44%。平均發(fā)行期限、平均發(fā)行利率變化與全國平均發(fā)行期限、利率相似，平均發(fā)行期限整體呈上升趨勢，平均發(fā)行利率2019年開始大幅下降。2020年開始，天津市首次發(fā)行新增專項債券分年還本，且發(fā)行規(guī)模逐漸擴大，由2020年的25.00億元擴大至2023年的190.50億元，增長規(guī)模超過160.00億元。新增專項債債券發(fā)行領(lǐng)域覆蓋范圍較廣，主要集中在生態(tài)環(huán)保、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程領(lǐng)域。各下轄區(qū)發(fā)行規(guī)模呈階梯式分布，其中濱海新區(qū)發(fā)行最多，六年累計發(fā)行947.03億元。濱海新區(qū)的發(fā)行規(guī)?？壳芭c該區(qū)域的發(fā)展定位、經(jīng)濟情況有關(guān)，濱海新區(qū)是天津市重要的經(jīng)濟增長極，是天津市下轄的副省級區(qū)、國家級新區(qū)和國家綜合配套改革試驗區(qū)，由原塘沽、漢沽和大港三區(qū)整合而成，現(xiàn)下轄天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新區(qū)、東疆保稅港區(qū)和中新天津生態(tài)城五大經(jīng)濟功能區(qū)。天津市2018—2023年新增專項債券申請規(guī)模前十清單項目清單
數(shù)據(jù)來源：專項債券信息網(wǎng)（www.zhuanxiangzhaiquan.com）
（1）案例一：天津市津南醫(yī)院二期擴建工程
資金投向領(lǐng)域：社會事業(yè)—衛(wèi)生健康建設(shè)內(nèi)容：本項目為天津市津南醫(yī)院二期擴建工程，規(guī)劃可用地面積33400平方米，總建筑面積約132000平方米，其中地上建筑面積96000平方米，地下建筑面積36000平方米。建設(shè)內(nèi)容主要包括第二住院樓、方艙醫(yī)院、感染疾病科（發(fā)熱門診）、附屬用房及室外工程。總投資構(gòu)成及債券發(fā)行情況：天津市津南醫(yī)院二期擴建工程總投資163700.00萬元，其中資本金43700.00萬元，資本金來源為自籌資金，占總投資的26.70%；專項債券資金120000.00萬元，占總投資的73.30%。截至2023年，該項目共發(fā)行1批次，累計發(fā)行規(guī)模30000.00萬元。收入來源：醫(yī)療收入，住院收入。
（2）案例二：寶坻區(qū)京津新城第二污水處理廠
資金投向領(lǐng)域：生態(tài)環(huán)保—城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理建設(shè)內(nèi)容：在寶氓區(qū)京津新城區(qū)域內(nèi)建設(shè)第二污水處理廠及管網(wǎng)工程包括建設(shè)污水處理廠一座，占地面積1.88萬平方米，日處理規(guī)模1萬噸/天，包括建設(shè)膜池及膜設(shè)備間、加氯加藥間、鼓風(fēng)機房變配電室、脫水機房、綜合樓、門衛(wèi)等。第二污水處理廠位于寶氓區(qū)京津新城，原寶坻區(qū)大白街道小楊莊村民委員會，規(guī)劃總用地面積18800平方米，用地性質(zhì)為排水用地。總投資構(gòu)成及債券發(fā)行情況：天津唐官屯加工物流區(qū)提升改造項目，項目總投資為6318.00萬元，項目資本金5318.00萬元，占總投資比例84.17%，2022年計劃申請債券資金1000.00萬元。截至2023年，該項目共發(fā)行1批次，累計發(fā)行規(guī)模1000.00萬元。【數(shù)據(jù)說明】
1.發(fā)行規(guī)模包含支持中小銀行發(fā)展和離岸人民幣地方政府債券。2.由于部分項目在正常發(fā)行披露時發(fā)行規(guī)模四舍五入，導(dǎo)致項目合計發(fā)行規(guī)模與債券發(fā)行規(guī)模存在一定差異，故本文全國發(fā)行規(guī)模采用債券發(fā)行規(guī)模做統(tǒng)計分析，各發(fā)行主體發(fā)行規(guī)模采用項目合計發(fā)行規(guī)模做統(tǒng)計分析，且均不涉及資金用途調(diào)整數(shù)據(jù)。3.期限計算時，已將含權(quán)期限進行對應(yīng)加和處理。同時，由于2018年部分項目無詳細附件資料，無法判定所屬債券期數(shù)，故本文按最小期限、利率進行計算。全文平均發(fā)行期限、平均發(fā)行利率均為加權(quán)平均。4.所有數(shù)據(jù)以項目名稱為唯一標識，同一項目在不同發(fā)行批次的官方信息披露中名稱不完全一致，可能會被判定為兩個不同項目，可能會導(dǎo)致項目數(shù)量、總投資等信息與實際情況存在差異。5.同一項目在同一發(fā)行批次里可能在不同地市、區(qū)縣里均有發(fā)行，本文將其作為分段項目，劃分為多個項目，可能會導(dǎo)致項目數(shù)量等信息與實際情況存在差異。6.由于全國同類型項目或者同一項目在不同發(fā)行批次被分到了不同的資金投向領(lǐng)域，本文資金投向領(lǐng)域根據(jù)項目名稱重新進行了資金投向領(lǐng)域的劃分。同時，因離岸人民幣地方政府債券（本文簡稱境外債）僅對外公布債券信息，無項目清單及附件資料，無法判斷資金投向領(lǐng)域，本文單列“境外債”領(lǐng)域進行標注。7.被判定為同一項目的，其項目名稱、資金投向領(lǐng)域及所屬區(qū)劃完全一致。8.同一項目在同一年度內(nèi)發(fā)行多次的，僅記一次項目數(shù)；同一項目在多年度有發(fā)行的，在對應(yīng)發(fā)行年度分別記一次項目數(shù)；在6年項目數(shù)匯總時，一個項目僅記一次項目數(shù)。9.部分省份存在資料缺失或總投資構(gòu)成每批次發(fā)行均有變化，各省市2018—2023年新增專項債券申請規(guī)模前十項目清單根據(jù)已有發(fā)行資料進行統(tǒng)計得出。10.由于2023年10月-12月所發(fā)部分項目官方未披露項目清單、一案兩書等信息，無法確定各項目的所屬區(qū)劃、領(lǐng)域及發(fā)行金額，因此本文對這部分項目所屬區(qū)劃和領(lǐng)域暫歸為其他。
