深度解讀地方政府債券
自2015年地方債自發(fā)自還以來，其規(guī)模迅速擴(kuò)大：2015-2018年四年間發(fā)行了18萬億，地方債也成為第一大債券種類。
日前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年要較大幅度增加專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模，市場預(yù)計(jì)其發(fā)行規(guī)模將超2萬億。
地方債規(guī)模還將擴(kuò)大。
值此之際，特選取財(cái)政部婁洪司長在2018年5月會(huì)議上的一次講話，來回顧地方債這四年波瀾壯闊的發(fā)行改革歷程。
《在地方政府債券發(fā)行制度改革座談會(huì)上的講話》
同志們:
今天我們在甘肅蘭州組織召開地方政府債券（以下簡稱地方債券）發(fā)行制度改革座談會(huì)，主要是總結(jié)近年地方債券發(fā)行工作情況，部署2018年地方債券發(fā)行工作，研究討論下一階段地方債券發(fā)行制度改革有關(guān)事宜。
一、 充分認(rèn)識(shí)地方債券發(fā)行制度改革的重要意義
1、深化完善地方債券發(fā)行制度改革是防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。
2、深化地方債券發(fā)行制度改革是決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障。
3、深化完善地方債券發(fā)行制度改革是建設(shè)大國政府債券市場的內(nèi)在要求。
二、近年地方債券發(fā)行制度改革取得重要進(jìn)展和明顯成效
1、制度體系逐步健全。
2、發(fā)行機(jī)制不斷完善。
3、發(fā)行管理市場化程度穩(wěn)步提高。
4、地方債券市場得到較快發(fā)展。
三、下一步地方債券發(fā)行管理重點(diǎn)工作
PART01進(jìn)一步完善發(fā)行定價(jià)機(jī)制。
PART02進(jìn)一步豐富地方債券期限品種。
PART03進(jìn)一步完善信用評(píng)級(jí)機(jī)制。
PART04進(jìn)一步提高單只地方債券規(guī)模。
PART05進(jìn)一步完善地方債券發(fā)行兌付機(jī)制。
PART06進(jìn)一步完善項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券管理。
四、幾點(diǎn)要求
1、科學(xué)制定發(fā)債安排。
2、進(jìn)一步提高地方債券發(fā)行市場化意識(shí)。
3、加強(qiáng)債券發(fā)行內(nèi)部控制。
4、加強(qiáng)地方債券發(fā)行管理人員隊(duì)伍建設(shè)。
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