【前言】
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中發(fā)揮著重要的中樞作用。近些年黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布的一系列文件都明確提出要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造力度，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。
國(guó)務(wù)院又于2016年印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見(jiàn)》，要求開(kāi)展加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新，擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜場(chǎng)、農(nóng)村物流設(shè)施等公益性較強(qiáng)的流通設(shè)施的支持力度。
以下跟各位讀者分享由泓創(chuàng)智勝設(shè)計(jì)編制方案的——四川省樂(lè)山市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券。
【案例】
四川省人民政府于2017年印發(fā)《四川省“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》，考核內(nèi)容包括“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力4個(gè)方面。
四川省樂(lè)山市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程為樂(lè)山市民心工程重點(diǎn)項(xiàng)目，是樂(lè)山市保持基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度的重要組成部分，公益性明顯，本項(xiàng)目共11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
2019年四川省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債券（四期）—2019年四川省政府專項(xiàng)債券（三十五期）發(fā)行總額為12.41億元，品種為記賬式固定利率附息債，全部為新增專項(xiàng)債券，債券期限為7年，其中包括四川省樂(lè)山市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券。
【總結(jié)】
樂(lè)山市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，將有利于城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的合理布局，解決居民“菜籃子”問(wèn)題，提高城市形象，改善城市環(huán)境，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，規(guī)范流通秧序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。項(xiàng)目建設(shè)條件具備，工程方案功能完善，擬建規(guī)模符合本地區(qū)發(fā)展需要。
根據(jù)中國(guó)債券信息網(wǎng)披露的相關(guān)附件以及北京盈科（合肥）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)可知，項(xiàng)目業(yè)主單位為合法設(shè)立及有效存續(xù)的主體，項(xiàng)目已取得立項(xiàng)、規(guī)劃、政府等必備的批準(zhǔn)文件，具備建設(shè)實(shí)施的許可手續(xù)；且將按照法律法規(guī)持續(xù)完善后續(xù)程序，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
根據(jù)四川眾信會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)評(píng)估報(bào)告可知，該項(xiàng)目中的商業(yè)出租為專項(xiàng)債券提供了充足、穩(wěn)定的現(xiàn)金凈流入。該項(xiàng)目收入已經(jīng)列明項(xiàng)目收入類型、收費(fèi)單價(jià)、數(shù)量，項(xiàng)目收入核算符合實(shí)際。項(xiàng)目成本核算詳實(shí)、合理，成本測(cè)算有對(duì)應(yīng)的依據(jù)，列有投資測(cè)算表，符合相關(guān)政策規(guī)定。
根據(jù)中國(guó)債券信息網(wǎng)披露：
綜上所述，四川省財(cái)政廳在2019年3月發(fā)行的四川省樂(lè)山市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券，將積極推動(dòng)樂(lè)山市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程，協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)供求關(guān)系矛盾，確保人民群眾吃到放心衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品，消除占道經(jīng)營(yíng)的交通安全隱患，促進(jìn)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施，提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)水平，符合國(guó)家政策和地方規(guī)劃。
資料來(lái)源：中國(guó)債券信息網(wǎng)
方案專家: 張玉香 責(zé)任編輯：胡東平
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